据报道，1月4日至5日，国务院“海南农垦管理体制改革工作小组”组长、国家财政部副部长廖晓军一行，就海南农垦改革问题进行专题调研和座谈。廖晓军强调，海南农垦要坚定不移走改革之路，不改革就没有出路。

　　1月4日上午，廖晓军一行在海南省委常委、常务副省长方晓宇以及省财政厅、省农垦总局领导陪同下，深入三江农场、东红农场和南海农场基层进行调研。

　　在海南农垦6个谷物农场之一的三江农场，廖晓军一行在朝凤村考察了群众的饮水情况，到田洋了解农田水利灌溉情况，到文明学校看望了在职和退休教师。看到学校的老师们连一台电视机都没有，廖晓军还向学校赠送慰问金购买电视机，以改善教师的业余生活。

　　下午，廖晓军一行来到东红农场一队的橡胶园，了解胶工的生产和生活并观看了胶工的割胶演示。随后在南海农场示范茶园了解茶叶生产情况，到六区5队卫生所了解职工看病情况，看望了农场低保户符秋玉和全国劳动模范麦翠花，并在职工林荣忠家的庭院里，与职工代表和退休人员进行座谈。

　　廖晓军在调研中表示，现在国家对“三农”的投入很大，只是由于体制的障碍，使得公共财政的阳光很少照到农垦。现在通过改革，可以改变这种状况，而且以后的投入会越来越多。目前海南农垦已经有了很好的发展思路，只欠一把火，中央和省里都帮助烧，相信海南农垦一定会在3到5年内发生很大变化。

　　1月5日上午，省委书记、省人大常委会主任卫留成，省委副书记、省长罗保铭会见了廖晓军一行。副省长陈成主持召开了由省政府办公厅、省委财经办、省财政厅、发改厅、人事劳动厅、教育厅、卫生厅和省农垦总局相关领导参加的座谈会。座谈会上，方晓宇和省农垦总局局长王一新，分别代表海南省和农垦总局，就农垦改革和农垦的具体工作向廖晓军一行作了专题汇报。

　　随后，廖晓军作了重要讲话。他说，通过这两天的调研和听取汇报，感触很深。海南农垦在历史上为国家和地方做出很大贡献，这个历史不能抹杀。现在在农垦的广大干部群众中，改革思想已深入人心，海南省和农垦总局在改革和发展方面的思路已形成体系，而且已为农垦改革做了大量实实在在的工作。

　　廖晓军说，海南农垦要坚定不移走改革之路，不改革就没有出路。现在海南农垦的发展落后于地方，是体制限制和机制不灵束缚了农垦人的手脚。政府办企业，是为企业戴上手铐。企业办社会，又为企业戴上脚镣。现在的改革就是为企业彻底松绑。要通过改革释放生产力，向改革要效益。改革的落脚点，最终要使农垦在体制上很好地融入地方，在管理上融入社会，实现政企、政社和政事分开，在经济上融入市场，从计划经济跨入市场经济。改革的核心是通过建立好的机制和形成好的思路解放生产力，调动农垦人的积极性和创造性，使农垦职工群众的生活越来越好。

　　廖晓军希望，改革中要注意处理好稳定与发展的关系，处理好国家、集体和职工个人利益之间的关系，处理好农垦与地方之间的关系，并要注重学习其他地方的改革经验。

　　廖晓军还表示，有党中央和国务院的重视，中央财政一定全力支持海南农垦改革。在清理资产整体划转方面，在确定基数下拨方面，在过渡期补助以及专项资金的倾斜方面，都会尽力而为。

　　廖晓军表示相信，利用海南农垦好的自然资源，再加上好的改革思路和好的机制，一切问题都会迎刃而解。党中央和国务院对海南农垦的改革发展很重视，海南省也非常重视，多方形成合力后，通过改革海南农垦一定会走出困境。