云南省去年以来相继建成投入运行一批减排项目,节能减排见成效。初步核算,2007年完成41项COD减排项目,COD净削减0.5万吨以上。扭转了2006年和2007年上半年两项约束性指标不降反升的局面。
据了解,国家确定云南省“十一五”主要污染物总量控制目标是:到2010年底,全省化学需氧量(COD)要在2005年的基础上削减4.9%,由28.5万吨减少到27.1万吨;而云南2006年COD不减反增排1万吨,总量达到29.5万吨,较2005年增加3.5%。年度削减任务这一约束性指标没有完成,且增幅高于全国平均水平;2007年COD减排目标要求要较2006年削减1.3%,要净削减0.38万吨以上,任务十分艰巨和繁重。尽管如此,但云南结构性污染特点明显。云南省相关领导指出:抓好节能减排,必须突出重点行业、重点企业。
2007年以来,云南省各地各部门、各重点行业企业节能减排工作深入推进,节能减排取得显著成效,高耗能产品单位能耗持续下降,单位GDP能耗在去年下降1.52%的基础上,今年下降4%左右,超额完成了云南省政府下达的年度单位GDP能耗下降3.8%的目标任务。
云南省省委、省政府把节能减排工作作为调整经济结构、转变发展方式的突破口,先后制定出台了《云南省节能减排综合性工作方案》、《云南省人民政府关于进一步加强节能减排工作的若干意见》等15个全面加强节能减排的文件,形成了强有力的节能减排政策支撑体系。
在全面推进节能减排工作中,云南省通过实施工业产业结构调整,产业集聚和产品结构调整成效显现。水电等清洁能源建设步伐加快,1至11月云南省统调电网新增水电装机112.16万千瓦。煤化工、光电子材料、装备制造、生物能源、生物制药等新兴产业发展速度进一步加快。通过落实国家有关调控政策,采取生产量及用电量“双控”措施,实施差别电价等一系列政策,高耗能行业和高耗能产品增速持续回落,1至11月,电石、黄磷、铁合金等高能耗、低附加值的产品增速回落均在10%以上。
通过实施技术改造、对标管理和开展固定资产投资项目节能评估和审查,从严控制新建、扩建、改造高耗能、高污染项目,有效促进了高耗能、高污染产品单位能耗持续下降。尤其是云铝、云锡、云铜、驰宏锌锗、云天化等企业的能耗指标均处于国内先进水平。通过加大淘汰落后产能,全面提升高附加值产品,云南省政府与各州市政府签订了淘汰落后产能目标责任书,对重点地区和企业实行挂牌督办,下达的年度淘汰炼钢落后生产能力15万吨、淘汰电石落后生产能力10.84万吨、淘汰黄磷落后生产能力10万吨、小火电11.8万千瓦的目标都已按计划完成。