“广州港南沙港区具备建设保税港区的天时、地宜条件，是珠三角港口群设立保税港区的理想之地。设立南沙保税港区有利于促进广州现代服务业和海港经济发展，带动广州与世界先进城市叫板。”昨天，市社科院区域经济研究所所长杨再高撰文，建议广州将南沙港设立为保税港区。

    没有保税港区成“短板”

    杨再高说，国际性现代化大都市一条重要标准是必须具备国际空港和国际海港，广州港是华南地区最大综合性港，“但目前广州港没有设立保税港区或不是自由贸易港，缺乏与国际港口接轨的保税物流政策，难以开展保税仓储、国际中转、转口贸易、进口加工等国际保税物流业务，这使广州港难以与新加坡港、横滨港、纽约港、鹿特丹港等国际性港口相竞争，这也将成为广州建设国际性现代化大都市及与国际先进城市叫板的重要‘短板’。 ”

    据了解，广州港货物吞吐量居全国港口第三位和世界港口第五位；作为广州港重要组成部分的南沙港区，投产3年来集装箱吞吐量成倍增长，成为全国港口集装箱运输的新增长极。根据国家发改委、交通部有关规划，广州港是我国集装箱干线港和国家综合运输体系的重要枢纽，是多功能、综合性的现代化港口。

    南沙港区是理想之地

    杨再高表示，南沙港区是广州港未来拓展重点，具备地处珠三角几何中心，水陆综合交通运输网络和集疏运系统完善，接近珠三角中西部集装箱和国际保税物流生成地，集港及公路运输费用低，物流成本低，辐射影响和服务的区域腹地广阔，进出境监管条件好等综合优势，具备建设保税港区的天时、地宜条件，是珠三角港口群设立保税港区的理想之地。

    他建议，广州要加快向广东省和国家有关部门申报、筹建国际化的南沙保税港区，发展国际港口作业、进出口加工、国际保税物流、国际贸易与展示等功能，有利于强化广州中心城市辐射带动作用，加快把广州建设成为具有高度国际竞争力的现代化大都市，从而带动广州与世界先进城市叫板。

    据介绍，国务院已批准设立上海洋山保税港区、天津东疆保税港区、大连大窑湾保税港区、海南洋浦保税港区和宁波保税港区，实行保税港政策，以此提高我国港口国际竞争力，促进我国现代物流业及开放型经济的发展。钦州、青岛、厦门等港口也正在向国家有关部门申报和筹建保税港区。