回顾2007年的物价走势,可谓“一波未平,一波又起”。其中一个鲜明的特点是,与发生在2004年的上一轮物价上涨有所不同,在2007年一波接一波的价格轮番上攻走势中,与投资相关的工业品不再是牵一发动全身的主角,而与百姓生活息息相关的大宗农副产品,成为了主导整个物价走势的“弄潮儿”。从5月突发的猪肉价格暴涨,到年中和四季度的两波食用植物油涨价,再到岁末年初的牛奶价格数次上调,人们的目光被一次又一次聚焦在不久前还曾是低价竞销的农副产品上。反思2007年物价上涨的直接诱因,至少可以带给我们四点启示。
供给这根弦不能松
改革开放以来,随着物质生产的不断丰富和对外贸易的极大发展,我国已经彻底告别了短缺经济时代,应该说这是我国经济发展取得的巨大成就。但是,正因如此,我们在很大程度上放松了市场供给这根弦。尤其是近年来,随着粮食连年增产和煤电油运传统四大瓶颈的逐步缓解,加之许多工业品产能过剩,市场供过于求,部分观点认为我们已经不存在供给不足的问题了,更不会因供给不足引发通货膨胀。其实这是一种误解。“供求基本平衡,总供给略大于总需求”,是从宏观层面上对我国总体供求状况的基本判断。但是,在这一总体形势下,结构性短缺的矛盾实际上始终存在,只是不同时期的具体表现形式不同罢了。而总体平衡的概念,在某种程度上淡化了结构性短缺的矛盾。2007年由猪肉供应短缺引发的消费物价大幅上涨,向我们敲响了绷紧供给这根弦的警钟。它提醒我们,在总体供求关系基本平衡的形势下,结构性短缺的矛盾亦不容忽视。
从宏观调控的高度重视农副产品生产供应
谈及宏观调控,我们通常是将目光集中在工业生产、投资增长和金融运行上,对农业生产经常出现的大幅波动,往往以其自身“周期性特点”视之,而没有从宏观调控的高度予以重视。事实上,工业企业由于其现代化程度较高,对市场信号反应灵敏,因此当市场发生变化时,往往能较好地进行自我调节。而我国农业生产面临的现状却是,小生产与大市场矛盾突出,主要表现在生产规模小、产业化程度低,劳动力文化素质差、分析判断能力弱、市场信息不灵,因此当市场发生变化时,不是反应迟缓就是反应过度。可以说,农民是参与市场经济竞争各方中的弱势群体,而他们从事的农业生产却又是周期长、受病虫害和天气等不可抗力影响大的风险行业。所以,农副产品往往是市场上供求关系最不稳定、价格波动最大的产品。2007年物价上涨的情况告诉我们,大宗农副产品价格的大幅波动将威胁宏观经济的稳定运行。因此,在我国农业尚未普遍实现产业化经营的条件下,要保持宏观经济的稳定运行,应加强对农业生产的调控,特别是要加强对与人民生活密切相关、对宏观经济平稳运行影响较大的大宗农副产品生产供应的调控。