12月24日，俄罗斯总统普京（左）和第一副总理梅德韦杰夫（右）参加在首都莫斯科克里姆林宫举行的“家庭年”开幕式。普京本月10日表示，支持梅德韦杰夫竞选下届总统。

统一俄罗斯党：领跑“普京后时代”

    12月初，统一俄罗斯党在俄国家杜马换届选举中取得完胜，随后，该党和其他3个党派联合推出的总统候选人梅德韦杰夫获得普京总统的“完全支持”。至此，外界猜测已久的“普京后时代”俄罗斯政治图景渐渐清晰：梅德韦杰夫当选总统后，将邀请普京出任总理，而统一俄罗斯党则将与“梅普组合”一起，推动俄罗斯继续沿“普京路线”向前走。

　　拥有雄厚资源的第一大党

    统一俄罗斯党成立于2001年12月1日，由统一党、“祖国”运动和“全俄罗斯”运动合并而成，现任党主席为国家杜马主席格雷兹洛夫。2003年12月，统一俄罗斯党在第四届国家杜马选举中大获全胜，成为影响议会的核心力量。

    统一俄罗斯党之所以被称为“政权党”，是因为它是在普京支持下成立的，并掌握了国家主要立法机构。在取得12月2日换届选举的胜利后，该党在国家杜马450个议席中独占315席，远超第二大党俄罗斯共产党；在联邦委员会（议会上院）169名代表中，统一俄罗斯党占了105名；该党还在65个地方议会中占有多数席位，并拥有69位地方行政长官。如此丰富的“政权资源”，令其他各党望尘莫及。

    无论从党员人数，还是从组织规模而言，统一俄罗斯党都是本国第一大党。它有严密的领导机构，包括最高委员会及其常设局、总委员会及其主席团、中央执行委员会等，下辖2597个地方分部和53740个基层组织，党员超过160万名。而进入议会的其余三党，党员人数均不足20万：俄共18万、公正俄罗斯党14万、自由民主党10万。

    统一俄罗斯党还拥有丰厚的财政资源，2006年的活动经费高达5438万美元，包括联邦预算拨款、党费和党组织经济活动收入，以及大量赞助，第二大党俄共经费仅有495万美元，不及其1/10。而且，统一俄罗斯党有百余名百万富翁，3名十亿美元级富豪，仅列入本届国家杜马竞选名单的该党头面人物，就有10人身价过亿。

    党纲紧跟“普京路线”

    普京主政以来，奉行强国战略，政绩卓著，被民众视为“民族领袖”。统一俄罗斯党拥护普京，积极推行他的方针政策，因而成为普京的政党基础，这是该党取得众多选民支持的主要原因。

    统一俄罗斯党始终把推行普京的治国方略作为本党纲领。2006年12月，该党“七大”通过的纲领性声明《我们选择的俄罗斯》中，明确把普京的“主权民主”思想作为党的意识形态基础，并对这一思想进行了归纳总结。

    在纲领声明中，统一俄罗斯党提出了在“主权民主”原则基础上复兴俄罗斯的战略，其中的三大优先任务为增加人口、惩治腐败和发展创新型经济，十大发展任务为消除贫困、医疗、教育、青年政策、工业政策、农业政策、发展地方自治、加强执法体系、加强政党体制、为非政府组织活动创造条件。所有这些，与普京近年来提出的方针政策完全一致，与普京执政期间8个“国情咨文”的内容不谋而合。

    向执政党方向发展

    如今在欧美国家，很难找到成员超过百万的党，统一俄罗斯党也许是其中的特例。该党还在发展党员，党员人数从2007年3月的130万增加到10月份的160万。

    与俄共党员中老人和社会底层人士占多数相反，统一俄罗斯党84.3%的党员年富力强，25岁以下和65岁以上的党员仅分别占11.6%和4.1%。大多数党员是社会中坚力量：工农业劳动者和教科文卫工作者各占近2/5，官员和企业家的比例近1/5。

    普京在今年国家杜马选举结束后讲话时，强调了统一俄罗斯党今后的新使命———在政权交接和世界局势激化的关键时刻，成为实施国家战略的工具。

    肩负着总统的重托和近2/3选民的信任，统一俄罗斯党的责任更加重大；同时，依靠总统的支持和手中的实权，统一俄罗斯党从政权党发展为执政党的条件更加成熟。该党将和普京选定的接班人梅德韦杰夫一起，成为“普京后时代”延续“普京路线”的有力保障。