伊拉克议会12日表决通过《正义和有责任法案》,此法旨在放松对萨达姆时期执政的、现已遭解散的前阿拉伯复兴社会党成员的限制,恢复该党中下级成员此前在伊拉克政府机构中担任的职务。
美国力推这一法案,以推进伊拉克内部民族和解。伊拉克和美国政府12日欢迎法案获通过,但前阿拉伯复兴社会党成员似乎并不欣喜。
法案内容
伊拉克议会共由275名成员组成,当天143名议员出席了会议,他们对法案30项条款逐一举手表决,结果各项条款都以压倒多数获得通过。
法案通过后将呈交由总统和两位副总统组成的委员会,待后者批准后成为法律。
法案主要规定,在全部10个级别的前阿拉伯复兴社会党官员中,第五级和第五级以下的官员有资格要求恢复其在政府机构、教育机构和国有企业中的职位,而第五级以上高级官员无权要求官复原职,若有犯罪行为应受审,没有犯罪行为则强制退休。同时,所有曾在萨达姆政权情报机构中工作的前阿拉伯复兴社会党成员都强制退休。
法案规定,议会将建立一个7人组成的“正义和有责任委员会”,代替目前的“去阿拉伯复兴社会党化委员会”,负责为该党中下级成员恢复工作并为部分高级成员发放养老金。政府有义务将有资格恢复工作的人安排到原岗位或同级别岗位,
另外,在获得总统委员会批准的情况下,伊拉克总理有权恢复某位前阿拉伯复兴社会党成员的工作,不论后者职位高低或是否有犯罪记录。
美国施压
2003年4月美军攻占巴格达并推翻萨达姆政权后,以逊尼派阿拉伯人为骨干的阿拉伯复兴社会党被取缔。美国当时派驻伊拉克的最高文职行政长官保罗·布雷默发动了一场针对该党成员的清洗运动,将所有该党成员从政府部门和军队中开除。
美国《基督教科学箴言报》报道说,布什政府最初支持“去阿拉伯复兴社会党化”运动,但在伊拉克安全局势持续恶化的情况下,美国政府又制定了以拉拢安抚前阿拉伯复兴社会党成员为核心的新战略,并自2007年初开始督促伊拉克尽快通过《正义和有责任法案》。