2月22日，第16届独联体首脑非正式会议在莫斯科举行。应俄罗斯总统普京的盛情邀请，独联体其他11个国家的元首日前相继飞抵莫斯科，在这里齐聚一堂，共商独联体之国是。根据独联体首脑非正式会议的惯例，这样的非正式会议一般没有固定日程，各国元首们通常利用这一聚会举行双边或多边会晤，就各自关心和亟待解决问题进行磋商，因此这种非正式会议又被称之为“不系领带的首脑峰会”。今年的非正式会议之所以引人瞩目，是因为普京即将卸去俄总统职务，因此这可称之为普京总统的一次谢幕之举。2月22日出版的俄《报业报》就此发表文章：“独联体集体欢送普京”。
   
梅德韦杰夫正式登场
   
    据媒体披露，在今天举行的独联体首脑非正式会议上，普京总统职务的可能继任者、俄罗斯政府第一副总理梅德韦杰夫正式登场，不仅与独联体各国总统进行亲密接触，同时还要做一个主旨发言，全面阐述俄罗斯未来几年对独联体发展与合作的新思路，其中包括共同筹备纪念伟大卫国战争胜利65周年、落实国家间的大型经济与人文合作项目，展开地区间能源合作、实现运输体系的现代化、以及协调移民政策等问题。此间分析认为，梅德韦杰夫在这一次非正式会议上的讲话，极有可能成为独联体未来发展的路线图。也正是由于这一原因，前来莫斯科参加本次首脑非正式会议的独联体其他国家总统，不仅人数最齐，而且兴致也最高。
   
科索沃成峰会标志物
   
    不久前科索沃在西方大国的怂恿下单方面宣布独立，将成为本次独联体首脑非正式会议的一个重要话题，因为在独联体内部，阿布哈兹、南奥塞梯、德涅斯特沿岸共和国、纳戈尔诺-卡拉巴赫都属于类似于科索沃这样的“问题地区”，或者被称之为“未被承认国家”。
   
    众所周知，俄罗斯日前已经对科索沃单方面宣布独立的行为表示严重不满，重申绝对不会承认科索沃绕开联合国而宣布独立。在这一大的背景之下，俄罗斯将如何调整对独联体内部四个“未被承认国家”的立场，将格外地引人关注。因此，格鲁吉亚、摩尔多瓦、阿塞拜疆和亚美尼亚四国总统先后飞抵莫斯科，以期摸清俄方的立场，探讨解决问题的办法，成为第16届独联体首脑非正式会议的另一大亮点。2月22日出版的俄《独立报》在头版发表文章，题为“科索沃成为本次独联体峰会的标志物”。据此间媒体报道，俄罗斯方面已经明确表示，尚不准备参照“科索沃的先例”类推解决问题。
   
对北约东扩表示忧虑
   
    据报道，北约秘书长夏侯雅伯已经正式邀请俄罗斯总统普京参加将于4月在罗马尼亚首都布加勒斯特举行的北约峰会——这也是自1992年罗马会议以来俄罗斯领导人首次参加北约峰会，同时也是普京作为俄罗斯总统最后一次出国参加大型国际会议。据说，普京已经接受邀请，并准备利用这一次的机会会见美国总统布什。
   
    非常有意思的是，这一次的北约布加勒斯特峰会，将讨论是否吸收包括格鲁吉亚、乌克兰这样的独联体国家加入北约的前景问题。1月23日，俄罗斯外长拉夫罗夫在莫斯科举行新闻发布会时表示，俄罗斯与乌克兰在包括军工技术等方面的合作是否得以继续，将取决于后者与北约的关系，乌克兰加入北约将严重影响俄乌关系。
   
    据此间媒体披露，普京总统在会见格鲁吉亚总统萨卡什维利和乌克兰总统尤先科时，再次阐明了俄罗斯对上述两个国家加入北约的看法，以及由此可能引发的严重政治后果。普京总统的立场，也是梅德韦杰夫的立场，自然而然也是俄罗斯不可置疑的国家立场。
   
    从这个角度上讲，本次独联体首脑非正式会议讨论的内容，将在很大程度上决定着这一国际组织的未来走向。