“我们正处于推进解放思想、实现科学发展的关键阶段,面对复杂多变的宏观形势,面对标兵越来越远、追兵越来越近的区域竞争现实,我们怎样继续解放思想,开拓创新,实现率先科学和谐发展?继续解放思想决不是奉命行事,决不能被动参与,也不是空洞表态,而是要求我们深入贯彻科学发展观,以不甘平庸、敢于争先、知难而上、一往无前的精神,冲破传统观念的束缚,勇于探索未来,开辟发展新境界。”昨天下午召开的市政府全体(扩大)会议上,阎立市长在总结讲话时如是强调。
昨天的会议是新一届政府第一次全体(扩大)会议,主题是认真贯彻市委十届七次全体(扩大)会议精神,围绕市十四届人大一次会议确定的目标任务,回顾分析上半年全市经济社会发展情况,研究部署下半年政府工作。三个多小时的会议,气氛始终十分热烈。围绕着全年目标任务,无论是各位副市长就分管工作的发言,还是各市(县)、区及市有关部门负责人的汇报,关键词句都很突出,即继续解放思想、狠抓工作落实,确保完成和超额完成全年各项目标任务。
阎立在总结讲话中用了近一个小时的时间,对如何继续解放思想、狠抓工作落实提出了要求。继续解放思想与科学发展是什么关系?继续解放思想,要求我们解放什么、怎么解放?阎立充满激情的观点,令与会者印象深刻。
阎立指出,解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,也是苏州改革开放30年取得辉煌发展成就的最重要的经验。实践在不断深化,认识也要与时俱进,解放思想永无止境。新世纪新阶段,与过去几乎一穷二白不同,苏州目前主要经济指标在全国大中城市中排名靠前,但既有成绩也可能成为我们继续前进的包袱;与过去基本一无所有不同,苏州通过思想解放已经形成了张家港精神、昆山之路、园区经验,这是我们值得自豪的宝贵财富,但也可能成为固步自封、裹足不前的借口;与过去平均、单一、相对简单的社会结构和利益格局不同,现在要解决一些最为突出的社会矛盾,必定会牵动比较复杂的利益格局。他强调,真正的解放思想,应该是围绕那些事关全局和长远的重大思想理论问题辨明是非,突破那些已经僵化的不合时宜的旧思想、旧理论、旧模式的束缚,为开创新的局面扫除障碍。当前,按照科学发展观的要求,继续解放思想,就必须真正发挥历史主动性,努力实现质的飞跃性,自觉遵循市场规律性,充分认识风险挑战性。
阎立指出,真正发挥历史主动性,就要求我们主动成为思想解放的主体,让思想解放充分表现于社会生活的各个领域和环节,就要求我们具有高度的自觉性,积极总结实践经验,并上升到理论、政策的高度,突出解决当前的现实问题。努力实现质的飞跃性,就要求我们深入贯彻科学发展观,
从发展的主体、发展的目的、发展的动力三个方面重新审视发展路径、发展水平和质量,打破旧的思维框框,创立新的思维方式,突破苏州发展的既有轨迹,率先走出科学发展的新路径。自觉遵循市场规律性,就要求我们破除在发展问题上的传统观念、传统方法和传统做法,自觉遵循市场规律,善于运用市场手段,才能真正促进经济社会又好又快发展。充分认识风险挑战性,就要求我们不把成绩当包袱,不把经验当定势,坚持一切从实际出发、一切从人民利益出发、一切从发展大局出发,改革创新,促进经济社会全面协调可持续发展。
在谈到今年下半年工作时,阎立指出,实践证明,地区之间的差距往往是在宏观环境趋紧的情况下拉大的,越是困难的时候越能体现领
导发展的能力和水平。他要求
全市各级认真贯彻市委十届七
次全体(扩大)会议精神,狠抓重点、难点和弱点,扎实做好各项工作,确保完成和超额完成全年的目标任务。
一是抓有效投入。切实加强经济社会发展薄弱环节和重点领域的建设,千方百计保持固定资产投资的适当增长。要加大在建项目推进力度,确保列入今年计划的132项重点项目建设达到时序进度,确保一批工业经济新增长点项目投产达效。要着力优化投资结构,加大先进制造业和现代服务业投入力度。要加强节能、环保、农业、民生项目建设,积极培育新的经济增长点,以增量投入带动存量调整,以投资结构调整推动经济结构调整。
二是抓结构优化。要大力发展现代服务业,重点发展生产性服务业,抓好产业集聚区建设,确保今年服务业增加值占地区生产总值的比重比上年提高1个百分点。要加快发展先进制造业,培育壮大新兴产业,改造提升传统产业,着力提升制造业发展层次和水平。要加快发展现代农业,壮大农业龙头企业,让农民从产业化经营中获取更多利益。
三是抓要素调节。要组织好煤电油运供应,保证生产生活需要。要推进节约集约用地,优化土地利用结构,提高城乡土地利用效率。要切实加强预测分析,完善经济运行协调机制,确保生产要素供应形势基本稳定。
四是抓节能减排。要坚决淘汰落后产能,一着不让地落实污染减排的各项措施,全力以赴实现全年减排目标。要切实做好防治和监测工作,严防蓝藻大规模暴发,确保饮用水安全。要大力发展循环经济,积极推广清洁生产和可再生能源利用技术,建立健全有利于节能减排的激励约束机制。
五是抓社会稳定。要高度重视安全生产工作,坚决防止重特大事故发生。要深入推进法治苏州、平安苏州建设,完善社会治安防控体系,努力保持社会稳定。要严格落实维稳工作责任制,建立健全突发公共事件应急机制,为北京奥运会举办和全市经济社会发展创造安定和谐的环境。
六是抓改善民生。要把保障供给、稳定物价作为关注民生的一项重要工作抓实抓好,加强农副产品和其他重要商品的生产调运,加大价格监控力度,切实维护市场价格秩序。要密切关注物价上涨对低收入群众的影响,及时足额发放物价补贴,保证困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。要认真抓好各项社会事业,按时序进度推进各方面的重大项目建设,使市民生活尽快得到改善和提高。
按照中央对口支援方案的安排和省委、省政府的统一部署,我市将对口支援四川省绵竹市的6个镇。阎立强调,这是一项光荣而艰巨的任务,各地各部门要以高度的大局意识和政治责任感,举全市之力做好对口支援工作,保证每年对口支援实物工作量不低于上年地方财政收入的1%,尽快让灾区人民恢复正常生产生活,做到让党中央放心,让绵竹灾区人民满意。
阎立指出,苏州已经跨入率先发展、科学发展、和谐发展的新阶段,本届政府肩负着促进又好又快发展的历史责任。面对科学发展的新形势新任务,苏州能否取得率先领先优势,政府服务水平如何至关重要。他要求各级政府深入贯彻科学发展观,主动适应形势的变化,合理界定政府职能,加快建设服务型政府;进一步规范政府行为,加快建设法治政府;始终坚持为民宗旨,加快建设责任政府;着力构筑拒腐防变屏障,加快建设廉洁政府,以过去的业绩为起点,以更高的目标为追求,努力开创政府工作新的局面,做到不辱使命、不负重托。