机动车进古城区要收拥堵费；城区近期开辟20条公交专用道，三年增加7200个泊位……继今年1月通过省建设厅组织的专家组论证之后，近日，提出以上内容的《苏州市综合交通规划（2007-2020）》方案获得了市政府的批复。

    作为未来一段时间里苏州地区交通规划和建设的纲领性文件，这一规划对苏州未来综合交通格局的形成无疑具有至关重要的导向性作用。市府的批复也在同意这一规划的同时提出，市规划局要会同各有关方面加强规划监督管理，确保这一规划的顺利实施。

    机动车进古城区要收拥堵费

    规划目标：推行严格的交通需求管理政策，古城区穿过性交通控制在10%以内；鼓励公共交通和慢行交通的发展，公共交通与慢行交通（如自行车、步行等）分担率达90%以上，并以公共交通为主；古城内部公交站点300米半径覆盖率80%以上，古城区内出行起终点间均有公共交通线路相联系，公共交通出行时间20分钟以内；高峰时段古城区平均车速不低于20公里/小时，公共交通不低于15公里/小时。

    但要确保道路畅通，必须控制车流量，特别是古城区范围内。规划认为，苏州古城区由护城河环绕，仅由16座桥梁与外部地区联系，具备实施交通拥堵收费的地理条件，因此可以在完善具体收费规则以及相关机制的前提下收取拥堵费。同时还应提高古城区停车收费标准，将观前地区试点的良好经验推广至整个古城区范围；在古城周边枢纽点设置停车换乘点，减少进出古城的机动车流量。

    现状：家住迎春路澹台湖大桥附近的顾先生开车到古城区上班，短短5公里路常常要走30分钟甚至更长时间。特别是古城区范围内的2公里路，因为拥堵、“吃”红灯，耗费的时间在20分钟以上。顾先生折算发现，上下班高峰时间段自己在古城区的行车时速只有5-6公里。他的同事和亲戚朋友，情况也都差不多，为此，一些朋友开车进出古城区，都尽量避开上下班高峰时间段，而出租车更是将高峰时段的古城区视作“危途”。

    快速公交要形成“双环一纵”

    规划目标：2020年苏州建设快速路227公里，市区范围内快速路平均间距5.5公里。高峰时间段古城外围组团核心区之间的机动车平均行程车速将不低于40公里/小时，平均出行时耗可控制在30分钟以内；外围组团内高峰时段车速不低于25公里/小时；中心城区车速高峰时段不低于20公里/小时。

    在轨道交通网络布局的基础上，规划提出，苏州要形成“双环（内环、外环）一纵（沿东环路布设，贯穿城市南北方向）”的BRT（快速公交）系统布局，其中东环路BRT在2010年前建成，至2012年建设完成共141公里的BRT线路。

    现状：今年7月1日，串起园区、老城区、高新区的苏州快速公交1号线开通，全程只要55分钟左右。在金姬墩站上车的武先生说，他经常要去住在新区新升新苑的老乡那儿去玩，平时他必须先坐27路公交车到南门，然后再从南门走到盘门站换乘4路车，这样一来，平峰时段也需要1.5个小时。现在坐快速公交1号线可以直接到老乡所在的小区，乘坐时间只要45分钟左右。

    近期开辟20条公交专用道

    规划目标：近期开辟20条公交专用道的构想，这些专用道分别分布在东环路、南环路、西环路、北环路、干将路-中新路、狮山路-三香路-道前街、盘蠡路-盘胥路-阊胥路、桐泾路、齐门外大街-齐门外北大街、东吴北路-东吴南路、长江路、北环路西延、星明街、星塘街、现代大道-华池街、金鸡湖路、苏站路-葑亭大道、老312国道、广济路北延、人民路北延。

    规划同时提出，2020年市区完成建设轨道线路177公里，BRT线路建设153公里，轨道和BRT线路1000米范围内覆盖65%的居住人口和60%的就业岗位，到2020年，市区城市人口全方式出行中公交出行比例达到30%以上；80%居民到达公交站的距离小于300米，95%居民乘用公交出行的单程最大时耗不超过60分钟。提高公共交通站点准点率，尤其是中间站点准点率，高峰时段古城地区外围组团之间平均出行时耗不超过40分钟。

    现状：苏州市已经在部分道路辟出公交专用道，并出台了对占用专用道的其它车辆进行处罚的规定。干将路上，一辆68路公交车要停靠乐桥站，但右边有几辆小车挡着，公交车只能等小车开走了再靠站，这一等就是半分钟。乘客俞老伯感叹：要是这里划条公交专用道就好了，这样，公交车就不用受其他车辆的制约了。

    铁路将挑对外交通大梁

    规划目标：速度快、运力大的铁路将成为苏州对外交通的建设重点。这些铁路包括京沪高铁、沪宁城际轨道、市域轨道等。

    这一规划还提到了将建苏嘉城际轨道、无锡-常熟-太仓-嘉定城际轨道、苏通城际轨道、市域轨道市域S1线、市域S2B、无锡硕放机场专线等轨道线路。

    现状：目前经过苏州的铁路主要是沪宁铁路。因运力有限，逢年过节经常有人排了一两天的队都无法买到火车票。另一方面，乘上火车的人也发现，车上挤得几乎无法动弹。最近，京沪高速铁路、沪宁城际铁路苏州市区段都已开工建设。其中，京沪高铁确定走北线，苏州境内设苏州、昆山两站；沪宁城际轨道沿原有的沪宁普通国铁线路建设，在苏州市域范围内设置望亭、高新区、苏州（火车站）、园区、唯亭、昆山、陆家浜等车站。

    城区三年增加泊位7200个

    规划目标：《2007苏州城市道路交通发展年度报告》披露，到去年10月，苏州市区的机动车拥有量约为50万辆，而规划预测，到2020年苏州的机动车将增加到70-80万辆，这么多的车停哪里去？规划一方面提出了不同类型建筑的停车配建指标建议，另一方面还提出，市区范围内应配备80～90万个机动车泊位，根据不同地区的停车设施制定供给对策，满足相应的停车需求。

    按照分步建设的原则，规划提交了 《近期城市大型社会公共停车场建设项目》，其中提到，到2010年，苏州城市新建、扩建的大型社会公共停车场将提供7200多个泊位。目前，部分停车场的建设已经启动。

    现状：星期天下午，周先生开着车去观前街购物，结果在观前街南面转了三四个圈子都没找到空余泊位，只好把车开到粤海广场。找个泊位整整忙活了20多分钟，周先生不无抱怨地说，早知如此就不开车过来了。