排队挂号、床位紧张……医院看个病真是难,其实一些常见病还是在社区看更加方便。近年来,政府一真在倡导这件事。昨天上午,苏州市社区卫生工作领导小组召开会议,布置规划今后几年社区卫生服务发展。大的方向是全市城乡社区卫生服务中心(站)建得更多,政府财政购买公共服务的经费增得更多,社区医务人员的配备提得更高,社区公共卫生服务内容更全……
“15分钟服务圈”明年不再有缺口
社区卫生服务,最大的优势就在近。为了让每个老百姓都能在 “家门口”得到便捷的服务,卫生服务站的密度是个关键。
目前,全市城乡已建成社区卫生服务中心118个,社区卫生服务站883个,社区卫生服务机构的覆盖率达到97.7%以上,15分钟的社区卫生服务圈已经基本形成。而明年,这一覆盖率就要达到100%了。也就是说,在空间布局上不会再留有缺口。同时,这些卫生站也将100%标准化达标。今后,这一建设还将向水平提高的方向努力。计划到2010年前,市区再建10所3000平方米左右的大型公立社区卫生服务机构。
为此,政府将进一步加大财政扶持力度。财政对购买公共卫生服务的人均费在从2001年1-2元上升到2007年的18元基础上,2008年再提升至23元。
医保政策来引导社区看病实惠多
政府补贴、卫生站让利,共同降低社区卫生服务机构的常用药药价,是苏州市吸引参保人员“小病进社区”的有效措施。同时,提高参保人员在社区就诊时的补充医疗保险基金给付比例、对老年居民参保人员社区就诊进行医疗补贴,作免费体检等都给了大家看得见的实惠。仅今年第三季度,社区卫生服务的门诊量就同比上升近一倍。
今后几年,市、区政府还将每年安排4600万元,对居民常用药品进行政府补贴。
服务质量再提高人员配备更周全
当前社区卫生服务机构不同程度存在着人员总体年龄偏大、学历职称偏低、知识结构老化,这是不少人不愿到社区就诊的主要症结所在。为此,卫生部门提出了明年达到每万居民配备全科医师、社区护士各2人,预防保健人员2名,社区卫生服务中心配有中级职称中医师1-2人;社区卫生服务中心 (站)中经岗位培训获得全科医师、社区护士资质的人员达35%,每个社区卫生服务中心配备1名规范化培训的全科医师的目标。到2010年,这一标准还会提高,部分机构还将拥有康复医师、心理咨询医师、社区老年护养人员。
此外,市卫生局正在编制苏州市更为周全的公共卫生服务目录,同时提出,各市(县)、城区都要建立一所护理专业机构,社区卫生服务机构老年护理(康复)床位达到1000张;居民到社区卫生服务机构的就诊比例达55%以上;健康档案建档率达50%以上,60岁以上老年人健康档案建档率达92%,开设家庭病床30000张,签约服务率达30%,家庭医生拥有率达10%等。