全面实施公车公运,投入6000万元让百姓享受“空乘式”服务
为了让老百姓乘坐公交车能享受到越来越优质的服务,日前,昆山市委市政府作出一项重要决策,将原来实行由个人承包经营的公交线路,改为公车公运,今后所有用于公交优化上的投资和运营中产生的亏损,全部由政府买单。目前,首期投资 6000 万元购置的 175 辆新公交车,已经上路运营。
长期以来,昆山市的公交运营与其他地方类似,实行市场化运作,即投资主体以市场为主,公交线路由个人租赁承包经营。但随着老百姓对乘坐公交车舒适度需求日益提升,这一运行机制给公交服务质量提高,带来了种种困扰。一方面,近几年政府不断推出公交惠民政策: 70 岁以上老人可免费乘车,学生半票等;而另一方面,由于受市场竞争激烈影响,公交线路承包经营者,为追求利润最大化,常常是看见老人“一脚油门”,遇到站上候车学生多就不靠站等,严重影响公交社会形象。群众将之戏称为“夫妻老婆车”,即男的开车,女的收钱。为改变这一局面,今年 8 月,昆山决定公交线路全部实行公车公运,其投入和运营,包括每年的车辆更新和新增、站场建设、科技投入以及运营中可能产生的亏损等,全部由政府“包揽”。同时,公车公运后,司驾人员可采取外聘和竞争上岗,素质得到保证。
依靠财政强劲支撑,当月,昆山市交通局对原来的公交运营机制实行大刀阔斧改革,按照公车公运的要求,重新构建公交运营框架,新建昆山市公共交通管理服务中心和昆山市公交总公司,将原承担公交运营的两家公司——昆山公交公司和昆山汽车客运公司,纳入上述两家机构。同时制定激励机制,在公交总公司下设三个分公司,其中,一、二分公司负责城市公交,展开内部质量竞争;三分公司负责镇村公交和区域公交。今年昆山又投资 6000 万元购置了 175 辆公交车,分批替换线路上的到期承包车辆。
9 月 17 日,是全国首个公交周的第 2 天,标志着昆山实施公车公运的首条公交线路——公交 8 路车,在昆山市区最繁华的前进路投运,车上实行空乘式服务。当天,许多熟悉的老乘客发现,车是新的,人是新的,车上的服务更新。司机全部身穿统一的藏青色制服,端庄稳重,售票员上穿天蓝色青果领衬衫,下着藏青色长裤,时尚又亲切,他们的服饰上,还佩戴着昆山公交的标志。“请坐稳,请走好……”等礼貌用语随时可闻。