坐镇苏州大市最中心区域,拥有长三角交通枢纽优势的相城区,近几年来按照“全速融入中心城区、全力转变增长方式、全面提升执政能力”的发展要求,转变思想观念,创新发展思路,经济和社会发展取得了新的进展。
党的十七大之后,作为苏州市最年轻的一个新建区,肩负着苏州城市北拓重任的相城,在新一轮的竞争中如何发挥优势,创新发展?相城区委书记顾仙根在接受记者采访时表示,相城将坚持科学发展,突出又好又快,努力建设以人为本的和谐相城,快速融入苏州中心城区,打造一个最佳和谐发展的新城区。
深入学习、全面贯彻十七大精神,是当前和今后一个时期的首要任务。您作为一个区的“一把手”,请简要谈谈学习十七大精神的感受和体会。
顾仙根:十七大报告高屋建瓴,实事求是,既富有深刻的思想内涵,又具有广泛的现实意义,是我们党今后一个时期的行动纲领;对基层而言,报告具有很强的针对性、指导性和可操作性,为我们今后的发展指明了方向。学习贯彻十七大精神,很重要的一点,是要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。发展始终是建设中国特色社会主义征途上的主旋律,它对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,具有决定性意义。
苏州已率先达到全面小康水平,就相城区而言,作为苏州城市未来发展的主要空间,更要在巩固和提升高水平小康成果的同时,向更高的目标迈进,走在率先的行列。因此,加快发展,科学发展,显得尤为紧迫尤其重要。
区委、区政府已明确提出,要围绕率先基本实现现代化、率先科学发展、率先和谐发展的目标,发挥优势,破解难题,创新发展,促进经济社会又好又快发展。
相城区全面推进“水城、花城、商城、最佳生态休闲人居城”建设,这也是坚持科学发展、又好又快融入苏州中心城区的系统工程,您能具体谈谈这方面取得的实绩和进展吗?
顾仙根:相城建区六年多,是发展最快、变化最大、老百姓得益最多的六年。去年区第二次党代会以来,全区上下围绕省委常委、市委书记王荣考察相城时提出的“建设最佳和谐发展新城区”的要求,结合相城区实际,我们就提出了建设“水城、花城、商城、最佳生态休闲人居城”的新目标,转变思想观念,创新发展思路,狠抓任务落实,全速融入中心城区,全力转变增长方式,全面提升执政能力,经济和社会发展取得新的进展。
今年,相城的“四城” 建设步伐加快, “水城”建设基础夯实,编制了《相城区“水城”规划》,严格控制沿河建筑,优化沿河环境;“花城”建设成果突出,已投入2.8亿元,到目前为止,新增绿化面积1.5万亩,其中种植木本、草本、水生花卉2180万株,城区绿化覆盖率达39.3%%;“商城”项目全面启动,油漆市场、南亚大厦相继竣工,A-BOSS国际精品批发城、中翔二期等建成开业,阳光加州、香城花园三期、凯翔国际广场、中翔商贸城三期项目建设进展顺利,百惠酒店、德诚嘉元广场、欧风新天地二期、新尚国际、台商大楼等项目建设加快实施,欧风新天地三期、长江大都会总部经济集中区开工建设;“最佳生态休闲人居城”建设成效突出,恒基中国、广州合景等知名房产企业相继落户,1-10月,销售商品房84.3万平方米,增长10.8%%。
今年预计实现地区生产总值232.2亿元,增长19.4%%;完成全口径财政收入41亿元,增长20.5%%;地方一般预算收入19亿元,增长35%%;完成全社会固定资产投资145亿元,增长10.8%%;城镇居民人均可支配收入20213元,农民人均纯收入10187元,分别增长13.4%%和11.9%%。
坚持科学发展,坚持又好又快发展,努力建设以人为本的和谐相城,打造最佳和谐发展新城区,相城具备哪些优势?下一步又将如何发力?
顾仙根:坚持科学发展,突出又好又快,快速融入苏州中心城区,相城要继续围绕率先基本实现现代化、率先科学发展、率先和谐发展的目标,按照“思想大解放、发展大跨越、民生大改善”的工作要求,更高层次研究思路、更快速度建设城区、更好方式推进发展,求真务实、开拓创新、攻坚克难、埋头苦干,促进经济社会又好又快发展,为建设“东方新欧洲”作出贡献。
——思想大解放。要突破因循守旧的思想,强化创新意识,追求“更能”;要突破安于现状的观念,强化忧患意识,努力“更快”;要突破作风不实的弊端,强化实干意识,实现“更好”;要突破不思进取的心态,强化开拓意识,达到“更高”。要大规模地推进土地“二次开发”和调整产业产品结构,腾笼换鸟,用灵活的方法、大胆的举措巧妙突破土地资源紧缺这块制约项目建设的“坚冰”。要确立在发展中解决资金困难的观念,通过经营城市来解决资金困难,把市场机制全方位、全过程地引入城市规划、建设、发展和管理当中;要在创新上寻找出路,创新思维方式,创新体制机制,创新工作方法。使高科技人才、项目都能引得进、留得住。
——发展大跨越。要按照率先基本实现现代化这一目标,以现代化“东方新欧洲”的新要求为新的发展参照,全力推进“四城”建设,努力实现城区格局、产业结构、生态环境大跨越。一是城市建设要开创新局面,通过推进十大基础设施和十大重点项目建设,通过优化4个中心镇组团建设,通过拓展城市发展空间,来全面提升城市水平;通过推进中心商贸城、漕湖产业园、望亭国际物流园、生态花卉植物园区、盛泽湖休闲度假区建设,来全力打造“五大板块”区域。二是经济发展要形成新优势。要开发总部税源经济,规划建设“荷塘月色”总部经济园,逐步推进长江大都会、漕湖科技园发展,逐渐形成总部经济集聚区,努力实现由“工厂经济”向“办公室经济”的有效转变。要发展休闲农业经济,找准一产与三产的契合点、切入点,做足大闸蟹、珍珠、荷花三篇特色文章。要提升效益工业经济,转变经济发展方式,按照城市化要求推动经济发展向集约型、科技型、生态型、高效型等方式转变。要加快商贸服务经济发展,全力打造大型市场、大型宾馆、大型休闲娱乐、大型商务、大型购物“五大集聚区”,使相城逐步成为苏州城北新的繁华商圈。三是生态面貌要实现新提升。打造生态花园城区,实现“一年四季有花、成片成片看花”、“远看像森林、近看像花园”,达到“人在林中花中走、车在林中花中行、楼在林中花中现”的效果,建成苏州的大花园、长三角的大花园。
——民生大改善。无论是抓发展,还是促和谐,必须始终将民生问题作为一项根本问题加以考虑、加以解决。明年要大力实施“十大民生”工程,让全区老百姓过上好日子。一是民生经济,深化农村三大合作改革,构筑群众创业渠道及机制,加快发展公共、民营职介所,加快建设综合性人才市场,重点解决家庭零就业。二是民生教育,继续巩固免费义务教育成果,加快推进基础教育现代化工程,明年全部完成村小撤并工作。三是民生医疗,启动农村合作医疗信息化工程,定期开展对特定年龄段群体的体检,完善社区医疗配置,推进对大病医疗的统筹保险。四是民生文化,加快文化活动中心、文化广场、文化公共设施建设,提高人均面积占有率,规划发展妇女、儿童、残疾人等文体活动专用场所。五是民生保障,继续巩固社保扩面成果,加快农保转城保步伐,提高失地农民和城乡最低生活保障水平。六是民生安全,提升监控、联防辅警、警务室“三个全覆盖”水平,推广安装家庭“户村接警系统”。七是民生环境,加快建立住房保障体系,加快森林式、花园式城区建设,深入推进新农村环境整治,从源头上控制并减少污染排放。八是民生出行,实现城区公交路路通,完善村村通公交,全面完成乡镇(街道)换乘中心(客运站)的新建或改建。九是民生服务,大力实施社会救助、社会福利和优抚服务,建立民生服务长效体系,968895便民服务热线覆盖全区。十是民生满意。深入开展感恩教育,继续推进干部人事制度改革,不断加强廉政建设,为基层和群众办好事、办实事,切实提高领导干部的群众满意度。
思想大解放的任务光荣艰巨,发展大跨越的蓝图催人奋进,民生大改善的目标任重道远。相城人民一定认真落实率先发展、科学发展、和谐发展要求,把496平方公里的相城区建成“水城、花城、商城、最佳生态休闲人居城”。