
翟晓声(左)在商场调研工作
金阊区自古就是经济繁荣、人文荟萃之地。阊门、石路一带是明清江南贸易中心和重要商品集散地;虎丘、山塘、留园、西园、寒山寺等著名景点蜚声中外,文化底蕴深厚。新世纪以来,金阊区紧密结合区域特点,充分发挥资源优势,以打造商贸、物流、旅游“三大板块为重点”,大力发展三产服务业,全面发展各项社会事业。如今,乘着党的十七大的东风,作为古城区面积最大的城区,在新一轮的发展中,将以怎样的发展新理念、新思路以及新目标,来推动现代化城区建设再上新台阶?
金阊区委书记翟晓声在接受采访时表示,金阊区区委、区政府将以惠及百姓为宗旨,着手打造富安富民新城区,从百姓最根本、最直接、最关心的问题入手,把实事办实,把好事办好,不断提高居民群众的幸福感和满意度。
问:当前,全市各地都在认真学习贯彻党的十七大精神,翟书记,您在学习十七大报告时感受最深的是什么?有哪些学习体会?
翟晓声:党的十七大描绘了在新时期高举中国特色社会主义伟大旗帜,继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。十七大作出的重大决策和部署、取得的重要成果,必将对全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程发挥十分重要的指导作用,也将激励我们不断创新、锐意进取,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。
关注民生、改善民生是党的十七大报告的重要主题之一,把社会建设与经济建设、政治建设、文化建设并立,共同列入中国特色社会主义事业总体布局,这在党的全国代表大会上还是首次。
学习十七大精神,不同层面、不同岗位的理解各有侧重点。作为城区工作者,感受最深的是十七大报告提出的“更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。如何把十七大报告提出的这个要求落到实处,这需要我们深刻领会报告精神,紧密结合实际加以实践。
问:作为党的十七大的一项重要成果,科学发展观被写进了新党章,作为贯彻落实科学发展观的具体内容之一,加快推进以改善民生为重点的社会建设被提到了最重要的位置,作为城区板块,金阊区如何理解这个新要求,下一步在社会制度方面有何新的思路和举措?
翟晓声:城区党委、政府承担着发展经济和管理社会的双重重要职能,我们最直接面对的就是老百姓。关注民生,改善民生,共建和谐,就要求我们在工作方法上从老百姓最根本、最直接、最关心的事情抓起,把改善百姓生活作为一切工作的出发点和落脚点。
近年来,在市委、市政府的部署要求下,我们紧紧围绕与老百姓切身利益休戚相关的医疗、养老、社区服务、扶贫帮困、就业创业、人居环境建设等问题,扎实推进社会建设领域内的各项实事工程,取得了显著成效。比如,针对全区老年人占比达18.1%%这一情况,我们推出了机构养老、居家养老、日间照料这三种模式,全方位地为社区老人打造舒服、舒心的晚年生活。在医疗卫生方面,我区在社区医疗服务、心理咨询、残疾人智障康复方面都进行了一系列的探索性实践,今年我区获得了“省残疾人康复示范区”等荣誉称号。在人居环境方面,我区于2003年率先开展了老新村改造试点,此后每年投入三四千万元实施1——2个老新村项目,累计惠及居民逾万户。今年起,我们又着手对全区255条老街巷开展综合改造,全区老新村面积达230万平方米,目前已改造了近70万平方米。在社区服务方面,我区以创建和谐示范社区为主题,累计投入2000多万元对各街道、社区的市民活动设施进行了改扩建,今年我们投入超亿元,新建了3万平方米的金阊区市民活动中心。在扶贫帮困方面,我们建立了321援助平台(爱心、法律、心理三个援助平台,志愿者协会、慈善基金会两个会以及一个爱心超市),通过这一扶贫帮困网络,发放各类援助救助金470多万元,受援居民5622人次,形成了社会化、经常化、制度化的援助体系。就业是民生之本,创业是民生之源。近年来,我区努力实现从帮助失业人员单位就业为主向鼓励自主创业的转变,从扶贫帮困为主向促进市民创业致富转变的“两个转变”,仅去年以来全区新增创业人员近3000人,引导本地户籍人员创业累计达5158人,再就业率保持在95%%以上。
今后的工作中,我们将以十七大精神为指引,始终以关注民生为出发点,坚持以人为本,重点抓好社区建设、就业再就业、扶贫帮困等与群众利益密切相关的工作,加快各项社会事业的发展,完善社会服务体系,提高社会文明程度,努力建设幸福和谐城区。
问:党的十七大描绘了全面小康社会的新蓝图,作为这个新蓝图的重要组成部分,报告明确提出要增强发展的协调性,转变发展方式,实现经济又好又快发展。当前,金阊区正以金阊新城开发建设、石路西区改造为抓手,在努力打造“繁华金阊”的过程中,有哪些新的发展思路。报告提出的这些要求对金阊区有何指导意义?
翟晓声:增强发展的协调性,转变发展方式,实现经济又好又快发展。对于我们城区而言,意味着我们有更充足的财力为老百姓办实事、办好事。应该说,今年以来我区经济保持了持续健康快速发展的良好势头。1-10月,全区完成全口径财政收入14.86亿元,同比增长24.61 %%。其中完成地方一般预算收入79567万元,为年计划的102.56 %%,提前2个月完成年初确定的计划目标,同比增长31.44%%。下一步,学习贯彻十七大精神,我们就是要切实增强落实科学发展观的坚定性和紧迫性,把科学发展观贯彻落实到全区经济社会发展的各个方面,不断推进现代化城区建设再上新台阶。
具体说,就是要在以下四个方面下功夫:一要在解放思想、勇于创新上下功夫。我们要推进新的思想解放,创新思维、创新方法、创新机制,不断树立新标杆、确立新追求。二要在调整优化经济结构、提升综合竞争力上下功夫。下一步继续围绕打造商贸、物流、旅游“三大经济板块”,突破瓶颈制约,加快重点项目建设,着力引进现代商贸业态,注重运用先进科技手段发展现代物流业;同时把载体建设放在更加突出的位置,大力发展“总部经济”、“楼宇经济”、“产业园经济”,进一步抢占城区经济发展的制高点,增强综合竞争力。三要在提高规划建设水平、提升城市品位上下功夫。无论是老城区改造还是新城建设,我们都要在环境美化优化、规划设计和建设改造上提升理念,提高水平。四要在加强社会建设、构建和谐城区上下功夫。
问:在全市领导干部大会上,王荣同志提出,以实际行动贯彻落实好党的十七大精神,要努力做到四个“更加注重”。即,更加注重自己创新,加快提升区域竞争力,争当国家创新基地;更加注重转变发展方式,强调产业高端化和服务业发展,形成一二三产业更为协调的产业格局;更加注重加强党的建设,为贯彻落实科学发展观提供坚强组织保证,结合实际,金阊区如何贯彻落实市委的要求,为全市发展大局做出新的贡献?
翟晓声:今后一个时期 ,我们将紧紧围绕建设基本现代化新型城区 目标,突出三产兴区、创业富区、功能强区和文化塑区,重点抓好五个方面:
一是进一步打造商务商贸中心。以石路商圈为龙头,放大商贸服务业的规模效应。加快实施石路西区综合改造工程,积极推动阊门节点、市演艺中心等工程建设,将石路建设成为苏州城区主要的现代化商贸中心之一。此外,整合楼宇资源,加大招商力度,加快形成石路、三香路、西环路、阊胥路等商务楼宇经济带,促进楼宇经济、总部经济加快发展。
二是进一步打造交通物流枢纽中心。有效发挥白洋湾地区的区位和资源优势,进一步加快金阊新城建设,构筑服务全市、辐射长三角的区域物流基地。按照区域物流中心、仓储货运中心以及专业市场集群的定位,规划建设综合联运、综合物流、行政商务中心和南、北居住等“七个片区”,打造集专业化市场、运输、仓储、配载、展示及信息化等配套服务功能于一体的现代综合物流基地。
三是进一步打造旅游休闲中心。按照观光旅游与休闲旅游并重、旅游经济与休闲经济联动的发展思路,积极培育精品旅游、特色旅游。进一步加大山塘风貌整治和招商力度,通过水上游将虎丘、西园、留园、寒山寺等著名景区有机结合起来,形成阊门至虎丘、阊门至寒山寺两大精品旅游带。同时,按照市统一规划,在村庄整治改造的基础上,逐步将我区三角嘴地区建成以田园风光为主,寓观光旅游、餐饮娱乐、休闲度假为一体的现代农业综合基地。
四是进一步推出创业富民之措。始终坚持富民、安民、亲民,深入推动市民自主创业,将我区打造成百姓创业安居的首选之地。围绕“3年造就3000个小老板”和“劳动者相对充分就业”的目标,建立健全区、街道、社区(村)三级创业服务体系,建设5个以上具有一定规模的创业基地,认真落实各项扶持政策,深入开展各项创业指导服务活动,增强市民自主创业的成功率。
五是进一步提升社会事业发展水平。以建设和谐社区为基础,全面加强社区建设,不断提高社区建设和管理水平。进一步完善多层次、保基本、广覆盖的社会保障体系,深入开展扶贫帮困工作,使发展成果由全体人民共享。坚持教育优化发展原则,着力提高教育发展水平。进一步繁荣文化事业和文化产业,大力实施文明金阊工程,提高社会文明程度。深入开展平安金阊建设,创造稳定安宁的社会环境。