出来打工，就为带钱回家
    12月12日15时，在西环路旁的新星织造有限公司，刘凤琴从纺织车间走了出来。今年38岁的刘凤琴是盐城人，1996年，她进入“新星织造”做了一名普通的纺织女工。9年来，凭着熟练的技术，刘凤琴成为车间里的带班师傅。
    刘凤琴告诉记者：“我是1996年11月18日进厂的，这个日子我记得特别清楚。第二年，公司庆祝香港回归，我还拿到了一件雨披，至今还在用。刚进厂的时候，公司要我签订劳动合同，交社保金，我不乐意。我心里想，一个外地人，今天不知道明天的饭在哪里，交这么多钱，哪天我走了，这钱能取回来吗？后来，我觉得这个公司各方面都比较正规，收入也可以，就和公司签订了正式的劳动用工合同。以后，合同一年一签，社保也是按时交纳，这样一晃就是9年过去了。”
    目前，扣除了社保等之后，刘凤琴每个月能拿到1400元左右的工资，“工资正常是每月的15日发，如果碰到双休日，就提前一两天发。老公在苏州开小货车，货车是自己买的，两个人一年有六七万元的收入。家里每个月的正常开销在1000元左右，其他开销主要花在儿子身上，儿子现在苏州机电高等学校读大二。”刘凤琴说，夫妻俩靠着在苏州打工的收入，已经在老家盖起了一幢四楼四底的大房子。
    陈征斌是“苏州机电五金交易市场”项目工地上的一名瓦工，今年36岁，四川省通江县人。4年前，他与苏州二建集团的劳务公司签约后，一直在二建的工地上打工。他告诉记者，刚来苏州的时候，什么也不会，与二建集团签约后，劳务公司对他进行技术培训，他选择做瓦工。如今，在这个工地上，陈征斌是一名带班组长，手下有40多个建筑工人。与普通瓦工相比，做带班组长，他的月收入要高200元左右。记者在他11月份的工资单上看到，他的收入是1745元。“这还不是今年最高的。”陈征斌告诉记者，在二建的工地打工四年，他最得实惠的是工资按月发放，而且只要肯吃苦，收入就肯定比较稳定。由于有了这份相对稳定的收入，他把爱人和孩子从老家接了过来，“昨天，我刚把老婆孩子送上火车，回家过年了。我们在长青租了一间房，平常我大部分时间住工地宿舍，如果工程不紧张，我也会隔三岔五地回家。像我们这样从农村出来打工的，辛苦一年无所谓，到了年底能领上钱回老家最要紧。”陈征斌说了自己的心里话。
    【民间评说】
    企业要发展，员工薪酬必须有保障
    12月14日10：30左右，陈征斌所在的工地上开始热闹起来，三三两两的建筑工人边说边笑地走回位于工地南边100米左右的工棚区。这个工棚区住着像陈征斌一样的建筑工人近150人。在这个居住区内，除了工人宿舍外，还有食堂、娱乐活动室等。工棚都是用蓝色的塑钢板搭建，地是平整的水泥地，陈征斌的宿舍位于进门第一排的第一间。在这间20平方米左右的工棚里，放了5张双层床，住了6个人，其余的空床位用来放行李。
    在大部分工棚的屋顶上，都插着一架架天线，“现在的工棚条件和我十年前刚当瓦工的时候相比，好多了。这些天线都是工人自己装的。公司的上班时间为6：30至10：30和13：00至17：00，空下来的时候，好多工人都靠看电视打发时间。”负责该项目的项目经理陈元国告诉记者，该工程从去年11月份开始进场施工，目前已经进入收尾阶段，许多工人开始考虑领钱回家过年，“为确保每个农民工都能欢欢喜喜地回家过年，早在两个月前，集团就开始考虑年终的分配问题，包括工人工资、材料供应商的货款等，我这个项目初步估算下来，年终资金大概还需要1180万元，其中工人工资占20%左右。”“企业要发展，必须要留住人。要留住人，首先必须考虑的是分配问题。纺织行业是一个劳动密集型行业，我们公司的纺织女工中，外来农民工占到三分之一以上。这些女工的年龄主要集中在23岁至30岁这一段，流动性比较大。因此要留住像刘凤琴这样的熟练工人，除了按月足额地发放工资，还必须在其他方面下功夫。因此，我们除了给工人必要的薪酬福利之外，每年还要根据公司的效益，对工人工资给予不同比例的提高。像刘凤琴，她每天上8小时班，每个月能拿到1400元左右。公司合理的分配制度不仅保证了职工的合法利益，而且为公司的持续发展奠定了基础。”苏州新星织造有限公司党支部副书记袁康介绍。
    【图景纵深】
    工资支付担保让农民工欢喜过年
    目前在苏州，农民工主要集中在劳动密集型企业，其中建筑业的农民工比例占到90%以上。每到年底，农民工讨薪事件也多发生在建筑业。因此，作为劳务方代表的工会，这个时候最为繁忙。一些农民工到年底拿不到工资、不能回家过年了，维权的渠道之一就是找到当地工会。用市总工会生活保障部部长张钰中的话来讲，往常每到年底前的这样一段时间，是“到处救火的一段时间”。从2004年年底起，我市开始实行市区建筑业企业工资支付担保暂行办法，张钰中的“活”就轻松多了。“实施该制度以来，2006年，我市市区范围内只发生了三起小规模的农民工讨薪事件，工会动用担保金共支付工资近80万元。”张钰中介绍，相对于制造企业来说，建筑业内农民工的比例更大，而且发生拖欠工资的原因非常复杂。该办法出台首先考虑在从事房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、园林绿化等工程项目建设活动的建筑业企业范围内暂行，也是有其必然性。该办法规定，这些建筑业企业在承揽工程施工业务后，必须向有关部门提交一定的工资支付保证金，万一发生工资拖欠事件，总工会将从其保证金中垫付被拖欠的工资。如果企业有重大拖欠或克扣工资行为，各行业行政主管部门将依法对其的市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可等进行限制。“今年，在苏的7000多个建筑工地项目都办理了这项担保手续，涉及建筑农民工32万人左右。到目前为止，这些建筑项目的工资支付担保总额已达8亿元人民币。”张钰中说，目前在苏州，工资现场发放、实行银行委托发放正在成为建筑行业普遍的做法。苏州二建集团、市建设集团等还专门成立了劳务公司加强劳务作业队的管理，并形成了“按月清、定额提、限额发、专款存、年终兑、手续全”的成功经验。
    建筑业企业工资担保制度的建立，切实有效地保证了建筑劳务人员依法获得报酬、维护了建筑业企业职工特别是外来务工人员（农民工）的合法权益。目前，这项经验已经被省政府总结为建立农民工工资长效管理机制的第一条成功经验，在国务院召开的“全国清理拖欠工程款电视电话会议”上进行了重点介绍。
    在此基础上，今年，我市又将此成功经验推广，高新区和太仓市将成为下两个试点地区，明年将在农民工也相对集中的三产服务行业尝试进行工资支付担保办法。