水，是生命之源。众所周知，饮用水安全直接关系到广大群众身心健康。为切实保障全市人民的饮用水安全，2005年我市制定、实施了《苏州市开展集中式饮用水源地专项整治行动方案》，成立了由16个部门组成的集中式饮用水源地环保专项整治领导小组，对水源地存在的安全隐患进行拉网式全面排查和整治。2006年，市纪检、监察、环保、水利、农林、安监等6部门联合开展了饮用水源地督查整治行动，并通过大量的实地调查、详细排查，确定了24个重点问题进行集中整治。经过两年时间的艰苦努力，截至目前，这24个问题绝大部分都已完成整改，我市“大水缸”的安全，将进一步得到有力保证。
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水源地轮廓扫描
我市饮用水水源绝大多数取自太湖、阳澄湖和长江。全市共有集中式饮用水源19个，其中1万吨以上集中式饮用水源地15个。市区（含吴中）12个饮用水源地，11个位于太湖，1个位于阳澄湖；吴江市饮用水水源位于太湖；常熟市2个水源地分别位于长江和尚湖；张家港市、太仓市水源地位于长江；昆山市水源地位于庙泾河，由傀儡湖间接取阳澄湖水。全市设计供水能力为432万立方米/日，实际供水332万立方米/日。其中，太湖水源地设计供水能力为218万立方米/日。同时，供水能力为30万立方米/日的相城水厂已于7月1日投入试运行。
目前，全市饮用水源地一级保护区范围内无工业企业、畜禽养殖场、码头、垃圾堆场等污染源。二级保护区除湾里阳澄湖有水污染企业6家外，其余二级保护区基本没有水污染企业。长江饮用水源地准保护区内有码头6个。在保护区内各企业均严格按照要求建造污染防控设施，制定环境污染事故应急预案，落实环境污染事故应急措施，确保了饮用水源的安全。
据2007年上半年的监测结果分析统计，全市饮用水源地的水质总体属安全饮用水质。其中长江饮用水源地水质达到饮用水源标准；太湖除总氮指标不符合要求外，其余指标均达到标准；阳澄湖除氨氮、总氮、总磷指标超标外，其他指标也达到标准。
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重点问题猛药治
从市环保局最新获悉，截至12月10日，集中式饮用水源原来确定的需要集中整治的24个重点问题，通过指出存在问题、明确解决措施、落实责任单位、规定整治期限等一系列办法，目前绝大部分都已完成整改，这些问题分别是：1、吴江市庙港水源地二级保护区内，在建的酒店式度假区，未办理环境影响评价审批手续；2、吴中区白塔湾水源地保护区内蟹坊苑等餐饮项目，治理措施不到位；3、吴中区太湖下淹湖水源地一级保护区有渔簖等构筑物；4、高新区镇湖延湖口水源地一级保护区有大量网围养殖；5、常熟市沿江氟化工工业园污水处理厂未完成；6、阳澄湖湾里水源地二级保护区茅塔大桥边餐船，治理措施不到位；7、阳澄湖湾里水源地二级保护区茅塔大桥边渔民湖上生活船影响水质；8、阳澄湖湾里水源地二级保护区苏州市鑫隆化工厂对水源地安全构成隐患；9、吴江市、吴中区、高新区无水源地应急预案，苏州市水源地应急预案不完善；10、乡镇水源地保护区划分、竖立标志牌等工作未落实；11、昆山市阳澄湖准保护区昆山种猪场影响水质；12、高新区未完成畜禽养殖禁养区的划定；13、昆山市阳澄东湖网围养殖，影响水质；14、吴中区吐哈疗养院水源地二级保护区内两家企业对水源地安全存在隐患；15、常熟市沿江氟化工工业园在常熟市饮用水源地上游对饮用水源地水质可能造成一定影响；16、工业园区太仓华能发电有限责任公司冷却水排口在太仓市饮用水源地二级保护区，对饮用水源地水质可能造成一定影响；17、昆山市傀儡湖水源保护区内绕城高速公路通过，存在隐患；18、阳澄湖湾里保护区内苏嘉杭高速公路通过，存在隐患；19、张家港、常熟、吴江三地江、湖航道靠近水源保护区，存在隐患。
还有少数几个难度特别大的问题，如今也正在全力以赴推进之中，分别是：1、金墅港二级、准保护区村民生活污水及工业企业生活污水未截流，需要采取的整改措施是“加快实施生活污水截流工程”，责任单位是“高新区管委会”，进展情况是“企业污水已进行收集处理，居民生活污水计划结合新农村建设实行生态治理”，正在逐步实施之中；2、阳澄湖湾里二级、准保护区村民生活污水及工业企业生活污水未截流，需要采取的整改措施是“加快实施生活污水截流工程”，责任单位是“相城区政府”，进展情况是“企业污水已接入污水厂，居民生活污水截流工作逐步实施”；3、高新区镇湖乡镇水源地水质差，需要采取的整改措施是“关闭水源地，采用集中供水”，责任单位是“高新区管委会”，进展情况是“镇湖街道尚有2个村的并管工作还在进行中，其余地区已实现区域供水，年底可全面完成区域供水，镇湖水源地将关闭”；4、吴中区部分乡镇水源地水质保护措施不到位，水质相对较差，需要采取的整改措施是“结合新农村建设，制定区域集中供水规划，加快淘汰、关闭进程，对暂时不能关闭的要加强保护措施。年底前完成下淹湖水源地关闭方案，白塔湾取水口向太湖延伸500米”，责任单位是“吴中区政府”，进展情况是“下淹湖水源地关闭方案正在磋商之中，白塔湾取水口延伸工作已完成”；5、太湖网围养殖超面积问题，需要采取的整改措施是“结合‘十一.五’太湖渔业养殖规划，进行压缩”，责任单位是“太湖渔管委”，进展情况是“制订方案，并对养殖面积逐年压缩”。
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应急预案打得响
近几年，我市相继制定了苏州市饮用水安全事件预警和处置应急预案及太湖水源地水质应急监测方案、自来水进厂水源预处理和深度处理方案、纯净水供应应急方案、地下水应急供水方案、第二水源地建设方案等。此外，还有针对性地制定了《苏州市太湖饮用水源地蓝藻应对预案》。全市各地也制定了饮用水源突发性环境事件应急预案，并列入各级政府应急预案体系，而且做好了启动饮用水源地突发事件应急预案的各项准备工作，以备不时之需。譬如，今年6月初，我市启动了应急预案，对太湖苏州水域实施全天候加密监测措施，对水体水质以及藻类生长情况进行跟踪监测，水源取水口的监测频次由每月3次增加至每天1次，自来水出水口的监测指标由27个增加到68个。我市气象部门采用遥感等多种手段，监测水源地周边水情动态。水利、环保等部门和各自来水厂提高水源地检测频次，做到24小时全天候监测，取水口监测范围由500米扩大到1000米，并加强太湖沿线巡查，确保实时掌握水质情况。同时，由专家和技术人员组成的应急强化处理专家组，以及供水安全、水利工程供水调度应急小组，加强现场指导，开展技术培训，改进配方工艺，确保出厂水水质各项指标达到国家生活饮用水卫生标准等。
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长效管理是根本
今年以来，我市各地、各部门按照年初市政府办公室下发的《关于继续开展苏州市集中式饮用水源地专项整治的通知》要求，继续开展了饮用水源地专项整治行动。一方面针对24个重点问题，逐个落实整改措施，相继完成了全市所有1万吨以上集中式饮用水源地保护规划编制工作，科学划定了饮用水源保护区；严格清理饮用水源地保护区内排污口和污染源，关闭了二级保护区内两家工业企业和5个工业企业直接排污口，并对二级保护区内华能电厂的冷却水排放口进行了环境后评估，目前全市饮用水源地二级保护区已无工业直接排污口；完善了水质监控和应急反应机制，制定了苏州市饮用水源突发事件应急预案，做到了饮用水源地要“一源一案”，重点污染源“一厂一案”，特别制定了上下游协调机制，并完善了水源地事故应急预案等。同时，加大了对太湖、阳澄湖水源保护区及周边地区的环保执法力度，提高污染物排放达标率，组织拉网式检查，组织排查企业2150厂次，并实行了饮用水源地重点污染源领导包厂、工作人员驻厂制度等。
市环保局的有关负责同志坦言，我市水源地保护还有赖于长效管理机制的不断完善：譬如，严格保护区范围内的建设项目审批，切实加强对保护区排污企业的监管，不断加大对保护区的生态建设和生态修复投入力度等等，而最为关键的是把我市主要污染物的排放总量降下来。
