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2007年度苏州社保十大亮点评选
2007-12-25 11:26:20 来源: 城市商报
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    2007年,党的十七大胜利召开,描绘了我国未来五年甚至更长时间的发展蓝图。
    2007年,全国劳动保障事业蒸蒸日上,《劳动合同法》、《就业促进法》先后出台。
    2007年,苏州经济社会继续又好又快发展,百姓生活水平稳步提高。
    2007年,苏州市的社会保险工作取得新突破,迈上新台阶,为保障和改善民生、构建和谐社会做出新贡献。
    又到岁末,苏州社保中心开展一年一度的“苏州社会保险十大亮点评选”活动,让我们共同回顾这精彩纷呈的2007年。
    28个候选项目如下(按时间顺序排列):
    1.扶贫帮困送温暖,近两千户困难家庭感受“燃情暖冬”。
    1月14日,由苏州市社保中心、广电总台、团市委、红十字会、便民服务中心联合开展的“燃情暖冬行动”拉开序幕。市区各级退管服务机构于春节前对155户特困退休人员家庭和1786户困难退休人员家庭进行走访慰问,一次性发放慰问金135.8万元。
    2.透析治疗试点有序推进,努力提高尿毒症患者生命质量。
    1月23日,江苏省劳动和社会保障厅确定苏州市为 “透析治疗医疗保险支付机制研究”项目应用前期试点城市。一年来,苏州社保部门积极推进尿毒症患者一体化透析治疗方式,首创参保人员透析治疗定点医院约定模式,提高尿毒症患者的透析疗效和生命质量。截至11月,已有359名参保透析患者参加免费体检,并与约定医院签约。
    3.部长亲临发放仪式,725万元救助金惠及大病患者。
    1月30日,2006年度苏州市区社会医疗保险参保人员医疗救助金发放仪式在市会议中心举行。国家劳动保障部副部长胡晓义、省劳动保障厅厅长陈震宁、副市长周人言等领导出席仪式并向救助对象代表发放救助金。医疗救助范围已扩大到所有社会医疗保险参保人群,共一次性向4221名救助对象发放医疗救助金725万元。
    4.全国医疗保险、工伤保险工作座谈会在苏召开,胡晓义副部长高度评价苏州医保工作。
    1月30日-2月1日,全国医疗保险、工伤保险工作座谈会在苏召开,劳动保障部胡晓义副部长到会讲话,并对我市医保工作给予高度评价,称赞苏州市委市政府对医疗保障事业投入很大,职工、居民和农民的医疗保障都非常有特色,老百姓确实从中得到实惠,为全国积累了经验,同时希望苏州的医疗保障事业取得更好更快的发展。
    5.不看台账看实绩,退管工作年度考核为“小巷总理”减负。
    1月,市劳动保障部门联合财政部门开展2006年度企业退休人员社会化管理服务考核检查,全市首家向社会作出“退管检查不看台账”的承诺,并从2007年度起将考核时间从岁末年初调整到每年老年节期间,从根本上减轻“小巷总理”和基层协管员的事务性负担,提高工作效率和管理服务水平。
    6.全省指标考核苏州“八连冠”,市社保中心再获殊荣。
    2月,省社保中心召开全省养老保险经办工作会议,苏州市社保中心被评为 “2006年度企业养老保险经办管理工作先进单位”,并连续第8年在全省养老保险七项指标考核中排名第一。市社保中心同时还被省劳动保障部门评为2006年度全省医疗、生育保险经办工作先进单位和机关事业单位社会保险经办工作先进单位。
    7.苏州市被列为全国社会保障服务中心建设试点城市。
    3月1日,苏州市凭借社会保险经办管理服务体系布局合理、基础扎实、管理规范、业务流程科学、经办能力领先等综合优势,被国家劳动和社会保障部列为全国社会保障服务中心建设试点城市。
    8.8万名企业退休人员参加免费健康体检。
    3月30日,2007年苏州市区企业退休人员免费健康体检启动仪式在市立医院北区举行,市委常委、常务副市长曹福龙宣布免费体检工作正式启动。2007年是市区企业退休人员首轮免费健康体检的第二年,2006年底前纳入社会化管理、年满57周岁的80996名企业退休人员全部纳入体检范围。截至11月底,已有57902人完成体检,参检率达到75%,许多退休人员通过体检发现疾病,并得到及时诊治,健康水平全面提高。
    9.巾帼展风采,市社保中心成功争创“全国巾帼文明岗”。
    继2004年、2005年先后被授予“全市巾帼文明示范岗”、“全省巾帼示范岗明星岗”后,2007年3月,苏州市社保中心被全国妇女“巾帼建功”活动领导小组授予 “全国巾帼文明岗”荣誉称号。女职工们发挥善解人意、耐心细致的特点,努力为参保人员营造文明温馨的服务氛围,成为我市和谐社保战线上一道靓丽的风景。
    10.居民医保新增门诊待遇,受益人群全面扩大。
    4月1日,市区7.8万名参保居民(含20世纪60年代精减退职人员、征地保养人员)在原住院大病医疗待遇的基础上,新增享受门诊医疗待遇,在个人选定并签约的社区卫生服务机构发生门诊医疗费用,每一结算年度在600元限额内可享受50%的补助。至11月,共有10.3万人次享受门诊医疗待遇,居民医保基金结付门诊费用447万元。
    11.保障女职工权益,生育保险新办法顺利实施。
    4月1日,《苏州市职工生育保险管理办法》开始实施,新办法增加了生育保险基金支付项目,改革了结付办法,各项生育保险待遇分别由社保经办机构直接与定点医疗机构、参保职工个人和用人单位结算,并通过社保、计生、医院的实时联网,确保各项待遇准确及时结付到位,保障了女职工的合法权益。4-11月,共有14485人次按新办法享受生育保险待遇3477万元。
    12.3614名老人喜领养老补贴,社会保障制度覆盖全民。
    4月25日,社会保障制度覆盖全民——苏州市区老年居民养老补贴发放仪式在市会议中心举行。市区共有3614名原无固定生活来源的城镇老年居民符合发放条件,从2007年1月起领取每月150元的养老补贴。《苏州市区城镇老年居民养老补贴暂行办法》的实施,标志着我市社会保障体系已在制度上覆盖全民。
    13.市社保中心大力加强作风效能建设,社保经办能力不断提高。
    5月14日,省委常委、市委书记王荣,市委副书记杜国玲,常务副市长曹福龙一行来到市社保中心视察调研作风和效能建设情况,并对中心大力推行办事公开、提高社会保险公信力和知晓度的做法表示充分肯定。为了将作风效能建设推向深入,市社保中心加强内部考核管理,建立员工培训制度,梳理业务环节和业务规程,健全管理制度,创建“苏州市学习型组织”,并通过聘请行风监督员、发放评议问卷等方式公开接受社会监督,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理服务体系,获得了参保单位和参保个人的广泛好评。
    14.“社保大讲坛”开讲,市社保中心建立内部培训制度。
    6月,市社保中心建立内部员工集中培训制度,通过邀请专家讲座、内部职工交流等形式开展培训。迄今已举办培训9场,内容涉及政策规定、操作流程、热点解读、科普知识、心理健康等方面,有效提升了员工队伍素质。
    15.关注特殊群体社保权益,千名环卫职工纳入社保体系。
    6月,根据苏州市政府《关于平江沧浪金阊三城区环卫改革的指导意见》,996名与作业单位签订劳动合同的环卫职工全部“五险合一”参加社会保险,市、区两级财政一次性为其补缴社会保险费3307万元,彻底解决了大批环卫工人长期游离于社保体系之外的历史遗留问题。
    16.为参保人员构建网上服务大厅,苏州社保中心网站访问人次超百万。
    7月30日下午2点24分,苏州社保中心网站(www.szsbzx.net.cn)迎来了第100万名访问者。网站开通两年多来,以最快的社保资讯、最全的办事指南、最新的数据查询,逐步被市民百姓所知晓、接受和喜爱,日均访问量已达3000人次,成为我市社会保险第一门户网站。截至11月底,网站累计访问量已达140万。
    17.企业退休人员养老金再次大幅调整,九成退休人员养老金超千元。
    8月28日,市区统筹范围2007年度企业退休人员养老金调整在省内率先完成。此次调整共有174592人从中受益,月人均增发139.5元,并继续向年龄偏大、养老金偏低人员倾斜。调整后月人均养老金水平达1197元,月养老金在1000元以上人数已占全部退休人数的90%,广大退休人员分享到了苏州经济社会快速发展的成果。     18.《苏州市社会基本医疗保险管理办法》出台,600万人共享医疗保障。
    10月17日,经市政府第77次常务会议通过,阎立市长签发苏州市人民政府第102号令,发布《苏州市社会基本医疗保险管理办法》,从2008年4月1日起实施。该办法进一步完善了以基本医疗保险为基础、补充医疗保险和社会医疗救助相结合的多层次社会医疗保险制度,保障了本市全体社会成员的基本医疗需求,从而使苏州成为全国第一个完全实现社会医疗保险覆盖城乡居民、人人享有医疗保障的地区。至11月底,全市社会医疗保险参保总人数已达602.7万人。
    19.“老有所为之星”评选活动弘扬和谐风尚。
    10月19日,苏州市首届“老有所为之星”颁奖典礼暨第三届“社保情”文艺汇演隆重举行,常德盛、王子林等30名“老有所为之星”受到表彰。
    苏州市首届“老有所为之星”评选活动由市委宣传部、市文明办、市委老干部局、市劳动保障局、市老龄办、市总工会、市广电总台七部门联合举办,市社保中心、市广电总台社会经济频道承办,共有156名老人报名参选,十万多人次参与投票,在全社会弘扬了老有所为、奉献社会的和谐风尚,进一步推进了企业退休人员社会化管理服务工作。
    20.被征地农民基本生活保障待遇全面提高。
    10月25日,根据市政府《关于调整苏州市区征地补偿和被征地农民基本生活保障办法的意见》,市区8857名被征地农民按月领取的征地保养金、生活补助费、失业补助费标准全面提高,月合计增发42万元。同时,该意见还将纳入城镇职工社保体系的被征地农民从第二年龄段扩展到第三年龄段,进一步保障了被征地农民的社保权益。
    21.第二十个老年节活动精彩纷呈,企业退休人员社会化管理服务工作全面推进。
    10月,为了隆重庆祝第20个老年节,全市各级退管服务机构开展了丰富多彩的活动,包括离退休人员书画比赛、“社保杯”摄影比赛、“社保情深、夕阳正红”征文比赛和“最美夕阳红”离退休人员书画摄影作品展、第三届“社保情”文艺汇演、“千人金秋欢乐游”等,在全社会兴起了尊老敬老的热潮,将企业退休人员社会化管理服务工作推向深入。截至目前,市区统筹范围纳入社会化管理的企业退休人员已达17万人。
    22.市区社会保险网上申报系统扩大试点,82家单位首批“尝鲜”。
    10月,市区社会保险结算系统网上申报试点进一步扩大,已有82家参保单位通过CA认证,实行社保业务网上申报。这一系统的建立和完善,推进了社会保障信息服务网络建设,加快了社会保险“专业化、信息化、规范化”步伐,提高了社会保险经办工作效率。该系统将于2008年在市区统筹范围内大面积推广。
    23.搭建全方位大宣传格局,营造良好的社保氛围。
    11月2日,全省社会保险宣传工作会议在南京召开,苏州市社保中心由于各项指标遥遥领先、宣传工作扎实有效,被省社保中心连续第4年评为 “全省社会保险宣传工作先进单位”。近年来,中心以“一报一刊一网站”为载体,以“五位一体”的公共服务体系为平台,致力于搭建全方位、多渠道的大宣传格局,形成了社保主动发布、媒体争相报道、社会广泛关注、群众家喻户晓的良好氛围。
    24.医保稽查“动真格”,违规行为受到严厉打击。
    1-11月,市社保中心医保稽查部门共对市区348家定点单位进行了559次实地检查,并通过网上筛查处方87万余张,受理投诉举报事件85起。共扣回违规金额95万元,5家严重违规定点单位被取消医保定点资格,15家定点单位被暂停医保结算。对违规单位的严厉查处,有效打击了骗取医保基金的行为,促进定点单位的有序竞争和医疗保险的健康发展。
    25.打造全面覆盖的服务型社保经办体系,苏州市社保中心被评为全国劳动保障系统优质服务窗口单位。
    12月,苏州市社保中心被国家劳动和社会保障部评为全国劳动保障系统2006-2007年度优质服务窗口单位。市社保中心始终以“情系百姓、服务社会”为宗旨,牢固树立保障惠民、科学发展、以人为本的理念,不断提高经办能力和服务水平,服务对象已扩展到全体社会成员,各险种参保人数屡创新高,保障水平不断提升,指标考核连年名列全省首位,形成了“覆盖对象全员化、业务经办效能化、办事流程规范化、数据管理信息化、管理服务社会化”的经办管理体系,使社会保险政策真正惠及到每一位参保人员。
    26.服务前移,管理提升,社会保险社区服务平台与参保人员 “零距离”。
    市区社保部门利用延伸到各社区的“社会保险公共服务平台”和“企业退休人员社会化管理服务信息系统”,通过建立高素质的协管员队伍,积极探索管理服务社会化的经办管理体系。目前,企业退休人员社会化管理服务、居民医疗保险申报缴费、居民养老补贴申请、新生儿医保申报、社会保险咨询查询等社保业务均能在社区劳动保障机构完成,社会保险经办服务网络已延伸到市区每一个角落。
    27.畅通转移手续,2万余人社保关系“流而不失”。
    全市各级社保经办机构贯彻省政府出台的社会保险关系转移接续办法,全市统一操作,简化办理流程,实现参保人员流动过程中社保关系的 “无障碍转移”。1-11月,仅市区统筹范围共办理社保关系跨统筹地区转出13653人,转入7467人,有效保证了参保人员异地流动时社保关系顺利接续。
    28.五年成效见证社保发展,苏州社会保险全国瞩目。
    党的十六大以来的五年间,苏州社会保障事业以保障惠民、和谐安民为目标,积极进取,开拓创新,取得长足进展。统筹城乡发展、覆盖全体社会成员的社会保障体系基本形成,各险种参保人数均名列全省首位;社会保障水平不断提高,与五年前相比,养老金水平从703元提高到1197元,医疗保险个人负担比例由40%下降为24%,使苏州经济社会发展成果,更多地体现在了改善民生上。党的十七大期间,省委常委、市委书记王荣做客央视,就 “搭建以人为本的社保体系”接受访谈,对我市“保障对象全员化、待遇享受多元化、管理服务社会化、公共服务人性化”的社保体系进行解读,苏州社保事业的卓越成效促进了和谐社会的建设,受到了全国瞩目。
    苏州市劳动和社会保障局城市商报联合主办

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