
这是一次衍生在阳澄湖畔的巨大变迁。
这是一篇苏州加快推动“两个率先”进程中的精彩华章。
这是一段以“相融相谐、众志成城”为精神内核的发展历程。
短短数年,相城人在城北打造了一座融“水城、花城、商城、最佳生态休闲人居城”于一体的“苏州最新城”,创造了令人瞩目的“相城速度”。
细数一路走来的岁月,光荣梦想与共,挑战机遇并存。正是有了“思想大解放、发展大跨越、民生大改善”这三大发展要诀,相城才从一个相对落后的农业区一跃成为经济发展、环境优美、社会和谐的现代化新城区,成为“又好又快”发展的生动缩影和鲜明典范,演绎出一个点土成金的“造城奇迹”……
激情相城
点燃“城之梦”
打开久远的历史画卷,我们找到了“相城”。二千五百年前,伍子胥“相土尝水,象天法地”给了相城人最早的“城之梦”。
2001年,苏州市行政区划调整,年轻的相城由此诞生在古城苏州北大门。遗落千年的造城梦想,似乎一朝变成了现实。然而,那时的相城,“远看一个镇,近看像个村”,虽有“城”之名,却无“城”之实。
如果说发展中的相城是一个旋转的大风车,那么发展的思想和理念便是风车的中轴。如何让风车旋转得更快,重拾“城之梦”的相城人便开始经历一场思想大解放的洗礼。
●创新发展观念,以速度赢时间
作为一个经济相对薄弱的新建区,如何又好又快地发展是摆在相城人面前的首要问题。相城人率先提出了“以速度赢时间”,“以时间换空间”的发展理念,更高层次研究思路、更快速度建设城区、更好方式推进发展,在工业化、城市化的进程中与时间赛跑。带着激情和梦想,相城人迅速补上现代工业发展这一课,从原先的农田和水网中变生出一个省级经济开发区,打造苏州城北的经济亮点,攀登现代工业新制高点。
●提升发展思路,以“四城”促率先
农村人要进城,城市人要出城,这是中国城市化进程中的“围城”现象。一边是“返璞归真”,另一边是“享受现代”,这也许是所有城市工业文明发展到一定层面都会遇到的难题。年轻的相城给出了答案,用“水城、花城、商城、最佳生态休闲人居城”这把金钥匙打开“围城”的大门,实现率先发展、科学发展、和谐发展。
●培植发展动力,以激情增干劲
历史人文中积淀的吉光片羽,落在今天相城的发展脉络上,成为这片土地的精神:相融相谐,众志成城。这就是相城精神,激荡着融古铸今的豪情和登高望远的壮志。
建区之初,对于原来城南相对舒适的条件来说,相城是苏州的“北大荒”。相城人带着对泥土的朴素情感,克服办公条件差、上下班不方便等困难,一切归“零”,白手起家,知危奋进,跨越发展。相城精神凝聚了人心也凝聚了力量,相城人用实际行动给予“城”以新的诠释。
弹指一挥间,一座崭新的城市在苏州北部悄然崛起。
跨越发展
辉煌铸新城
昨天的相城,没有一条像样公路,没有一家高档宾馆,没有一个城市公园,没有一座大型卖场,甚至没有一幢现代化建筑。
今天的相城,以“每星期筑路一公里”的速度,勾勒出现代大交通格局,相城生态农业园、生态花卉植物园、荷塘月色湿地公园鸟语花香,中国珍珠宝石城托起了亚洲珠宝之都,中心商贸城迅速启动,一座现代新城初露芳容……
点击相城发展日记,“高度”和“速度”是关键词。宽阔的相城大道两侧,拔地而起的高楼预示着相城发展的高度;川流不息的车水马龙昭示着相城发展的速度。正是在思想大解放中,一个个“发展大跨越”的故事在相城诞生。
●一组强有力的数据诠释“相城速度”
建区以来,经济发展显示出强劲势头,一年比一年好,一年比一年快。地区生产总值年均增长22.8%;全口径财政收入年均增长40.7%,地方财政一般预算收入年均增长38.5%,财政收入增幅多年位居全省县(市、区)前茅,全社会固定资产投资年均增长35.7%。城市基础设施投入资金达76亿元。
一组实实在在的数字,书写着令人惊叹的“相城速度”。
●大交通建设打通经济发展大动脉
相城位于苏州大市中心,拥有与生俱来的空间优势、区位优势和交通优势。建区以来的大交通建设,让年轻的相城“血脉畅通”,新建改建主干道路64条,公路里程270多公里,“六纵六横两联”路网框架基本形成。遍布全区的10个高速公路道口,让全区各地15分钟内都能上高速,交通达到中等发达国家水平,成为名副其实的“交通枢纽”。
当前,随着人民路、广济路、齐门路北延,227省道、阳澄湖西路扩建,相城与古城区、工业园区、高新区迅速实现无缝对接。连接硕放机场快速干道的竣工,再加上京沪高速铁路、沪宁城际铁路,已经启动的苏州城市轻轨都要在相城设站,人流、物流、信息流、资金流将在这里汇聚,成为相城区加快融入中心城区的“后发优势”。
伴随苏州新一轮发展机遇,相城优越的空间优势和交通优势将进一步彰显。凭借产业集聚度高、人才密集度强、经济发达、交通便捷的天然优势,相城不仅大幅度接受产业辐射,更为未来发展提供广阔的舞台和空间。
●新型工业与现代服务业启动发展主引擎
新的经济增长点不断推动相城经济发展格局脱胎换骨。建区以来,全区工业总产值、销售收入、利税总额分别年均增长23.5%、25.5%和30.4%,逐步形成了特种化纤、汽车零部件、电子信息、新型材料等高新技术产业。汽车零部件产业基地被列为国家火炬计划项目。全区有43家企业被认定为省级以上高新技术企业。第三产业增加值年均增长23.4%,初步形成了以传统商贸业为龙头,专业市场为特色,新兴服务业为动力的第三产业发展格局。
相城经济开发区和潘阳工业园的建设,使土地集约利用水平大幅提高,逐步形成电子通讯、机电一体、精密机械等产业链。中心商贸城、漕湖产业园、望亭国际物流园、生态花卉植物园、盛泽湖休闲度假区五大板块也在紧锣密鼓建设中,以箭步如飞的速度快步“入城”。
同时,相城区确定了打造苏州消费副中心的城市定位,建设专业市场、宾馆服务、休闲娱乐、商务办公、休闲购物五大集聚区,构筑城北服务业新高地。五大集聚区有如“五朵金花”,正引导“城市消费向北走”的全新概念。
●水城、花城、商城,生态、休闲、人居,扮靓苏州最新城
近年来,相城以打造“岸绿水秀的现代水城”为目标,结合旅游功能,做好全区水系调整规划,水面成公园,道路成景观,水绿交相辉映,人文景观与自然环境和谐共生。中心商贸城和元和塘“水城”景观已全面启动,不久的将来,沿人民路向北,珠蚌大厦、天堂岛、平门塘驳岸、亲水甲板、滨水酒吧、小型广场等一批以水为景、以水造景,将为市民休憩、商品展示的活动提供丰富场所,实现“东方水城在苏州,现代水城看相城”。
相城建“花城”,犹不失水乡气息。按照建设“季季有花、处处成景”的“花城”新目标,加快建设生态保护区、生态走廊和生态绿带,实现“一年四季有花,成片成片看花”,使“城在林中、楼在绿中、人在花中”成为现实。相城因地制宜,从阳澄湖到开发区的景观河,多选芦苇、荷花等植物种养,培育一派“芦花放,稻谷香,岸柳成行”的原生态田园风光,与崭新街路建筑和河流湖泊一起,组成了自然和谐景观。近年来,桂花公园、香溢园等74个公园应运而生,新增绿化面积11万亩,绿化覆盖率从建区初的7.4%提高到22.1%,成了苏州名副其实的“绿肺”、“天然氧吧”。一个“四季有花、处处开花、家家养花、人人爱花”的绚烂“花城”已经初露端倪。
围绕城市消费副中心,相城拉开了建设城北新“观前”的大幕。以中国珍珠宝石城、蠡口国际家具城、中翔小商品市场为代表的专业市场群进一步提升美誉度。围绕“多业态、多层次改造提升家具市场”这一主题,建设与家具配套的油漆市场和家具物流配载中心,拉动家具产业链的延伸。实现华东第一大市场向第一强市场的转型。中国珍珠宝石城联手香港等地珠宝大亨加快珠宝首饰国际交易中心、珍珠加工技术研发中心等项目建设。在建设相城大道沿线黄金市场带的同时,引进一批国际名牌专卖店、餐饮名店和大卖场,并发展科技服务、金融、商务服务、信息服务等现代服务业,稳步发展房地产业,在苏州城北形成一个繁华新“商城”。
相城依托阳澄湖、盛泽湖、漕湖、春申湖、珍珠湖、生态农业示范园区,开发以水文化为主题的休闲旅游产品,形成以“五湖一区”为主体的生态休闲游、水上特色游格局,打造“最佳生态休闲人居城”,让外地人喜欢来,让苏州人喜欢住。
此外,相城因势利导,重点发展生态观光旅游,荷塘月色、花卉植物园、生态农业园也在苏州城北串成了一条黄金旅游带。一个休闲旅游度假基地正在相城崛起。
相城人还充分利用生态环境优势,鼓励开发生态型、节能型、智能型和配套设施完善的居住小区,重点开发中心城区元和塘以西地区、三角咀地区、盛泽湖地区和春申湖地区,把相城规划建设成为设施先进、环境一流、品位闲雅的苏州最佳居所之一,着力打造“人居相城”品牌。
改善民生
和谐满相城
创新源于使命,发展由自责任,归根到底,都是为了群众百姓。经济发展好不好,城市美不美,感触最深的还是广大市民。
建区以来,相城区先后启动“四百工程”、“八大工程”、“十大民生工程”,重和谐、优民生,社会事业协调发展,让相城人共享和谐发展的成果,从“平安相城”到“和谐社区”,想老百姓所想,为百姓排忧解难。春风化雨,润物细无声,民生的大改善凝聚了人心,理顺了民意,更聚合了力量。
●科教文卫事业得到新发展
新建扩建学校(幼儿园)35所,撤并村小58所,22所学校通过了省级以上达标验收。全面实施了九年制免费义务教育。新建区体艺馆、游泳馆以及全民健身工程(点)81个,人均公益性文化设施面积比建区初增加1倍。新建了区人民医院,改扩建镇级医院7家,新设社区卫生服务站74家,三级医疗卫生服务体系日益完善。弱势群体得到关爱,新建了区社会福利中心、康复活动中心,改建了一批敬老院。科普宣传成效显著,成为全国科普示范区。成功承办了第八届中国民间文艺山花奖颁奖典礼、第三届全国体育大会健美比赛;举办区首届文化艺术节、全民运动会、社区文化艺术节等群众文化体育活动150余次。
●城乡居民生活得到新改善
养老、医疗、失业、工伤、生育“五险”联动机制逐步完善。2007年底,农村社会养老保险、农村合作医疗保险参保率分别达到99%和99.7%。就业和再就业工作得到加强,累计新增就业岗位5.5万个。通过实施自来水工程,全区村村用上了太湖水;通过实施农村公交工程,基本实现了公交村村通。关注弱势群体生活,全区两级财政用于困难群众生活补助资金超过5000万元。共为400多户贫困户翻建房屋1200多间,近万人次的贫困学生得到学杂费减免,2万多名弱势个体得到了基本生活和基本医疗保障。城乡居民收入稳步提高,预计2007年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别比建区初增长1.8倍和近1倍。
●构建和谐社区迈出新步伐
社区建设得到加强,建成镇级社区服务中心7个、城镇社区31个、农村社区53个。依托社区服务中心,“968895”便民服务热线覆盖黄桥和太平街道。因地制宜建立农村社区服务中心,今年以来新增农村社区服务中心39个,被民政部列为“全国农村社区建设实验区”,方浜村社区服务中心被评为苏州市农村社区服务中心建设示范点。开发区泰元社区、黄桥街道方浜社区、渭塘镇玉盘社区按照“硬件更硬、软件更软”的要求进行建设,社区服务水平明显提高。同时,“激情周末、快乐人群”、感恩主题教育等广场文艺活动频频走进社区,带去一片欢歌笑语。