
对于城市低收入家庭而言,住房是日常生活的首要问题。近年来,为解决这一关乎民生的重要问题,我市坚持全面推行廉租住房制度。
在实施的过程中,我市通过“双管齐下”,一方面让2178家符合廉租户条件的城市低保家庭、低保边缘家庭及特困家庭住房,实现了应保尽保;另一方面,对家庭人均住房建筑面积在16平方米以下,家庭年收入4.5万元以下的中低收入家庭,全力做好经济适用房供应,其中,2005年供应了1000套,2006年供应了900套,今年则供应了1000套,逐步让低收入家庭实现应保尽保住有所居。
【人物样本】
叶云龙:没有政府关怀,我一辈子也住不上新房
从繁华的十全街左拐,进入莫邪路,前行不远,有一条小弄堂,前行数米远便到了叶云龙家里。
走进叶云龙的家,记者下意识的第一反应,就是太拥挤了。这套老式的公房,是叶云龙的父亲当年在原苏州轻工机械厂工作时的福利分房。
1981年,刚拿到房子的时候感觉很幸福,他和父母、姐姐住在一起,其乐融融。和许多没有住房或者条件更差的小伙伴相比,叶云龙感觉非常自豪。这一住,就是26年多。其间,叶云龙家经历了人生许多大事,父亲过世、姐姐出嫁、结婚生子。种种大事过后,叶云龙依然住在这个只有40余平方米的家里。
三代同堂,叶云龙想尽了办法,总算勉强让一家人挤在了一起。在叶云龙的家里,记者亲眼所见叶云龙用心“改造”的无奈之举。这个只有40余平方米的房子,里面住着三代四口人。房子共有两间,夫妻俩住一个小房间,儿子住的房间有着卧室、书房、车库、餐厅四个“功能”,小小的厨房连转身都困难。唯一让叶云龙感到欣慰的是,他家恰好住在一楼,无奈之下他只好在天井里搭了一个小房间,让母亲住在这个同样非常小的房间里。
12月26日,这是一个让叶云龙一家无比兴奋的好日子。2007年我市中低收入家庭住房供应,通过摇号产生了1000个幸运家庭。叶云龙榜上有名,成为一套65平方米房子的户主。这套共有产权型的住房,叶云龙只要按规定付一定房款,便可以入住。
摇中房子后,叶云龙夫妻便迫不及待地一起到了春馨园。
尽管离拿到钥匙的日子还有一段时间,夫妻俩已经现场讨论起未来居住计划来。房子比原来大了50%,夫妻俩一下子还没适应过来。但是,有一点是肯定的,那就是依然一家人住在一起。这么多年风风雨雨都过来了,现在有了新房子,更要住在一起了。“讲一句发自肺腑的话,我做梦也想不到会有这么好的房子住。没有政府的关怀,我一辈子也住不上新房。”叶云龙告诉记者,言语间充满感激。他的妻子则在一边不停地点头。
【民间评说】
政府就是我们的“大家长”
解决中低收入家庭住房困难,已经成为市委、市政府的重大实事工程之一。有了政府部门做坚强后盾,我市的中低收入家庭开始逐步告别狭小局促的老房子,搬进宽敞明亮的新住处。记者在采访中,听到的都是感激不尽的话语。政府部门这一指定对象的实事工程,让这些家庭不仅住有所居,而且居住条件实现翻天覆地的变化。“可怜天下父母心。政府就像我们的‘大家长’,时刻关注我们这些弱势群体。”作为低收入家庭住房政策的受惠者,曹正华感激不已地告诉记者。今年46岁的曹正华在环卫部门上班,妻子积劳成疾,还在一家超市上班。他的父亲早年过世,母亲身体一直不好。儿子去年从一家技校毕业,在一家电子企业做操作工。
曹正华一家人的日子,过得尽管有些紧巴巴,但是还能有点积蓄。在搬家之前,他一家4口挤在29平方米的房子里已经10余年。去年,经过申购、初审、公示、复审等程序,曹正华取得了申购经济适用房的资格。但是,曹正华最后却无奈退出了。
其实,他退出的原因很简单。他们全家辛辛苦苦积攒的那点钱,根本就无法支付政府要求的首付。家境贫困,不仅让他首付已经非常吃力,银行贷款更是困难重重。今年,在街道工作人员的关心下,曹正华再次加入申购行列。不同的是,这一次他申购的是共有产权型中低收人家庭住房。让老曹感到很欣慰的是,他最终申购成功。用他的话说,和政府共同拥有这套住房,不仅解决了住房困难,而且住着踏实。
曹正华的感受,也是所有低收入家庭住房政策受惠者的共同心声。讲起这一点,冷志华的感受更深。
走进南环新村冷志华的家,53平方米的新房装修简洁明了。尤其是客厅,尽管面积并不大,但是让人感觉非常温馨,简易的布艺沙发色彩柔和,一束鲜花在花瓶中傲然绽放。听着冷志华一家由衷的笑声,难以想像他们以前的居住条件。冷志华的家,原来在阊门内下塘街。冷志华本人在一家纺织厂上班,妻子无业在家,女儿正在读书。冷志华一个人微薄的收入,是全家生活的最主要来源。在下塘街老街坊的眼中,冷志华一家住房困难是有目共睹的。一家3口,挤在14.4平方米的房子里,人均只有4.8平方米。最让冷志华心疼的是,女儿写作业时,只好用家里吃饭的小餐桌。冷志华告诉记者,家里居住条件翻天覆地的变化,来自市政府的廉租住房工程。“没有政府的关怀,我做梦也不敢想现在住的地方啊。”
【图景纵深】
应保尽保住有所居
苏州市住房制度改革办公室主任徐郁文告诉记者,我市2178家符合廉租户条件的城市低保家庭、低保边缘家庭及特困家庭住房,实现了应保尽保。同时,今年还降低了申请中低收入家庭住房的门槛。今后,我市还将出台更多政策,让更多居住困难的低收入家庭实现改善居住环境的梦想。
2000年11月,市政府印发了《苏州市市区廉租住房管理办法》,对家庭住房人均使用面积在6平方米以下的城镇最低收入家庭实施住房保障。保障标准也随着我市的经济发展水平的提高而不断调整,从初期的6平方米,先后提高到8平方米、l0平方米、l2平方米,今年为人均使用面积在13平方米或建筑面积在16平方米以下。
目前,市区廉租住房的申请条件为民政部门确认的低保家庭、低保边缘家庭、总工会确认的特困职工家庭;人均住房建筑面积l6平方米以下或人均住房使用面积l3平方米以下。保障方式以租金补贴为主,实物配租和租金减免为辅。同时,为了进一步体现公平、公正,我市市区廉租住房制度已实行动态管理,落实退出机制。
按照规定,今年我市推出了200套租售混合型中低收入家庭住房。徐郁文告诉记者,门槛降低,从家庭年收入4万元以下放宽到家庭年收入4.5万元以下。放宽中低收入家庭住房申购家庭的住房面积限制,提高住房保障的面积标准。申购家庭的面积限制从人均建筑面积l4平方米提高到人均建筑面积l6平方米,或从人均使用面积l2平方米提高到人均使用面积l3平方米。同时,在解决低收入家庭住房困难的过程中,市政府今年在保持原完全出售型中低收入家庭住房供应形式的同时,新增加了租售混合型中低收入家庭住房供应形式。共有租售混合型即共有产权型中低收入家庭住房,经济方面的压力也将由双方共同承担。
按照规定,购买完全出售型中低收入家庭住房或共有产权型中低收入家庭住房后,对确实需要进行房屋权属转移的,五年内或未取得全部产权前由政府原价格回购。五年后并取得全部产权后按届时同地段普通商品住房价格与中低收入家庭住房购买时价格的差价的50%向政府交纳出售收益,其余出售收益归购房家庭所有。
昨日“城市居民收入”篇网友留言
及时雨:马上就要开“两会”了,我知道明年政府给我们解决很多难题,但是我还是有点急,希望你们媒体帮我们老百姓多多呼吁。像你们之前报道的老新村改造,我家就住在新里河,也是个老新村,每逢下雨天,走路总是一脚泥,菜场也不是很干净,菜场里买菜的老伯老大妈都是上了岁数的老人,一大早看着他们拎着菜篮子上市场,有点心酸。
就是问问:收入问题一直是我们老百姓最关心的,可是面对日益飞涨的物价,收入问题仍然需要探索更完善和全面的解决办法。
我们一起飞:快过年了,对我们居民来说,年复一年,工资的增加,收入的提高,生活就更加有了盼头,能够做自己想做的事,生活质量也得到了明显的改善。
字里行间:在即将来临的2008,我希望所有的劳动者能得到更高工资待遇,享受人性化的工作管理,开心工作,快乐生活,让苏州更加和谐!
遗失的美好:五年前,我来到了苏州,在这座水的城市度过了我的四年大学生活,今年7月,我开始上班了,成为了一名真正的新苏州人,呵呵,今年我也有收入了,而且是从零开始增长的,我很开心,咱老百姓的生活蒸蒸日上,物质生活改善的同时,提高自己的素质,加强精神文明建设也势在必行!
谁说垃圾不是宝:这我可是有切身体会的,11年前我一个人从河南来到苏州,乞丐一样的,就靠四处收废品为生,苦苦守到今天,苏州的变化我是一天天看着的,我现在能坐在电脑前打字,能养得起手下的员工,都得感谢政府对我的帮助与扶持,马上就2008了,回头看看,真是百感交集,感谢苏州!