市委十届五次全体（扩大）会议谋划今年又好又快发展大计，王荣要求，把贯彻十七大精神与苏州发展实际紧密结合起来，加快转变发展方式，创新发展路径，不断开创“两个率先”新局面。

    王荣：今年要抓好6个“更加注重”
    一是更加注重转变发展方式，把调整优化产业结构作为转变经济发展方式的重要途径，把节能减排作为转变经济发展方式的关键环节，把体制机制创新作为转变经济发展方式的根本动力，推动经济在更高起点上又好又快发展。
    二是更加注重科技创新，加大科技招商力度，加强创新载体建设，营造鼓励创新环境，实现对外开放与自主创新协同并进。
    三是更加注重保障和改善民生，统筹推进城乡规划建设，统筹改善城乡居民生活，统筹发展城乡社会事业，促进城乡统筹和经济社会协调发展。
    四是更加注重生态建设和环境保护，实施最严格的环境保护制度，加快环境基础设施建设，加强生态保护和修复，大力倡导清洁生活，形成生态文明的发展格局。
    五是更加注重和谐文化建设，推动苏州文化大发展、大繁荣。
    六是更加注重民主政治建设，加强民主政治建设，加强“法治苏州”建设，加强“平安苏州”建设，着力打造“法治苏州”、“平安苏州”。
   
    今年工作总体要求
    认真贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“两个率先”和富民强市目标，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，深入实施“四大行动计划”，着力在加快转变发展方式、建设国家创新基地、推进城乡一体化发展、保障和改善民生、加快生态文明建设等方面率先探索、取得突破，努力实现经济、政治、文化、社会和党的建设共同进步，为率先基本实现现代化奠定更为坚实的基础。
   
    今年全市经济社会发展主要预期目标
    GDP增长12%左右，地方一般预算收入增长16%左右，社会消费品零售总额增长16%左右，进出口总额和出口总额均增长15%左右，全社会固定资产投资和实际利用外资保持适度增长，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%以上，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格总水平涨幅不高于全省平均水平，全社会研究与试验发展经费支出占GDP的比重超过1.8%，单位 GDP能 源 消 耗 下 降4.4%以上，化学需氧量、二氧化硫排放总量分别削减4%和5%以上，环境质量综合指数超过85。

    本报讯 （记者 张波 姚喜新）认真贯彻十七大精神，以科学发展观统领率先实践，昨天在昆山闭幕的市委十届五次全体（扩大）会议谋定今年我市经济社会又好又快发展大计。省委常委、市委书记王荣要求，全市各级党组织和广大干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步解放思想、开拓创新，求真务实、扎实工作，为全面落实党的十七大精神、开创“两个率先”的新局面、把苏州建设得更加美好而努力奋斗！
    为期一天半的市委十届五次全会是在新年伊始召开的。带着辞旧迎新的喜悦和展望未来的豪情，来自全市各地的市委委员、候补委员，市纪委委员，市有关负责同志，各县级市、区党政主要负责同志，市各有关部门负责同志等济济一堂，深入学习贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，按照省委十一届三次全会、全省经济工作会议和省苏南工作会议的部署，认真回顾总结2007年工作，冷静分析当前形势，研究部署2008年目标任务。
    受市委常委会委托，王荣作了题为《认真贯彻十七大精神，全面落实科学发展观，为实现苏州经济社会又好又快发展而努力奋斗》的工作报告。他说，刚刚过去的2007年，全市上下以迎接党的十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神为动力，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领“两个率先”，以“四大行动计划”为有力抓手，求真务实，锐意进取，扎实工作，全市的全面小康建设成果进一步巩固扩大，科学发展迈出坚实步伐，和谐建设取得明显成效，党的建设全面加强，“两个率先”取得了崭新成绩。
    王荣指出，学习贯彻十七大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。全市各级领导干部要充分认识十七大作出的新部署、提出的新要求对我市经济社会发展的重大意义，充分认识科学发展观是最具实践指导意义的科学理论，充分认识以科学发展观统领率先实践是苏州新时期新阶段面临的新使命，把贯彻十七大精神与苏州发展实际紧密结合起来，进一步增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，使之成为推动苏州“两个率先”的强大动力。王荣强调，认真贯彻十七大精神，全面落实科学发展观，关键要在转变发展方式、创新发展路径上取得新突破。全市各级必须不断深化对经济发展规律的认识，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协同拉动转变，由主要依靠第二产业带动向第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，使苏州的发展成为科学发展的率先实践。王荣强调，把党的十七大精神和科学发展观要求全面落到实处，必须不断提高领导科学发展的能力和水平。全市各级领导干部要认真学习、深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，掌握科学发展的根本方法，以科学发展观为思想武器，破除和转变各种不适应科学发展的思想观念和思维方式，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，努力使苏州经济社会发展全面转入科学发展的轨道。
    针对2008年工作的目标任务，王荣要求坚持好字优先、又好又快，重点抓好六个“更加注重”。一是更加注重转变发展方式，把调整优化产业结构作为转变经济发展方式的重要途径，把节能减排作为转变经济发展方式的关键环节，把体制机制创新作为转变经济发展方式的根本动力，推动经济在更高起点上又好又快发展。二是更加注重科技创新，加大科技招商力度，加强创新载体建设，营造鼓励创新环境，实现对外开放与自主创新协同并进。三是更加注重保障和改善民生，统筹推进城乡规划建设，统筹改善城乡居民生活，统筹发展城乡社会事业，促进城乡统筹和经济社会协调发展。四是更加注重生态建设和环境保护，实施最严格的环境保护制度，加快环境基础设施建设，加强生态保护和修复，大力倡导清洁生活，形成生态文明的发展格局。五是更加注重和谐文化建设，推动苏州文化大发展、大繁荣。六是更加注重民主政治建设，加强民主政治建设，加强“法治苏州”建设，加强“平安苏州”建设，着力打造“法治苏州”、“平安苏州”。
    王荣强调，全市各级党组织要按照十七大的部署，以改革创新精神全面推进党的建设，坚持以中国特色社会主义理论武装广大党员干部，按照科学发展观要求提高干部队伍的素质和能力，创新和完善党内民主制度。继续加强基层党组织和党员队伍的先进性建设，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，不断增强创造力凝聚力战斗力，提高科学执政能力和领导发展水平，为苏州率先科学和谐发展提供坚强保障。
    全会结束前，市委副书记、市长阎立结合今年各项工作目标，对贯彻市委十届五次全会精神提出五点要求。一要加快转变发展方式。坚持好字优先、好中求快、优中求进，更加注重资源节约、环境保护、结构改善和质量提升，加快形成集约型的经济发展方式。在综合考虑开发现状、资源禀赋、环境容量和发展潜力的基础上，调整优化产业结构。要坚持新型工业化方向，加快构建产业层次高、竞争力强的现代经济体系。二要着力解决民生问题。必须把人民满意作为考核各项工作的硬指标，在经济发展的基础上，切实解决就业、社会保障、医疗卫生、社会管理等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力让每一位社会成员的基本生存条件得到满足、基本发展条件得到保证、生活水准和发展能力得到提升。三要努力促进协调发展。坚持城乡统筹发展方略，加快建设社会主义新农村，构筑城乡和谐、共同繁荣的新格局。坚持规划统领，优化城镇布局，加大重点工程推进力度，着力在功能、形态、产业、环境等方面提升中心城市首位度，更好地发挥城市特别是中心城市对区域经济社会发展的支撑作用。四要致力建设生态文明。始终坚持环保优先、节约优先方针，不折不扣地把环境保护的各项措施和责任落实到位，切实做到依法治污、科学治污、铁腕治污。以创建生态市为抓手，一着不让地推进城乡绿化工作。把节约资源落实到生产生活的各个环节，在生产领域要重点抓好节能降耗工作，在生活领域提倡绿色文化，倡导绿色消费，引导市民形成简约的生活方式。五要切实抓好政府自身建设。深化行政审批制度改革，建立健全政府购买公共服务制度，着力构建服务型政府。改进政府管理经济社会活动的方法和手段，推进依法行政，提高工作效能，完善行政责任制，加快建设法治政府、责任政府。
    对于当前工作，阎立要求各级领导干部突出重点、统筹兼顾，努力实现经济运行“开门红”，切实关心群众生活，全力维护社会稳定，一丝不苟地抓好安全生产，有效防止“节日”病，团结实干不松劲，凝心聚力求发展，为全面完成今年各项目标任务，为开创苏州更加美好的未来努力奋斗。
    会上，市委常委、市人大常委会主任、市政协主席、市政府副市长，各市（县）、区主要负责同志围绕认真贯彻十七大精神、全面落实科学发展观的主题，结合工作实际，畅谈了推动经济社会又好又快发展的新思路和新举措。
    全会结束前，还通过了《中共苏州市委十届五次全体（扩大）会议决议》。