
农贸市场升级改造,老百姓齐声叫好。就在众多农贸市场依靠政府(或其派出机构)出资进行改造的时候,社会力量也按捺不住,赶趟儿似的投身到这一项目中了。一个典型例子是,上个月29日,市区最大的农贸市场——胥江农贸市场完成升级改造,以崭新的面貌重新迎客,而250万元改造经费除市、区两级财政各补贴10%以外,其余80%(200万元)均由社会力量——胥江农贸市场的母公司 “合顺蔬菜副食品公司”筹集。
农贸市场升级改造,社会力量为啥愿意自掏腰包?合顺蔬菜副食品公司管理者在接受采访时坦言,升级改造不仅是本月起施行的《苏州市集贸市场管理条例》提出的要求,也是形势所迫,是他们实现自我发展的需要。他们念的是这样的经:只有环境好了,才能招徕更多“马大嫂”,取得更好的效益。
改造前,脏乱差赶走回头客
去农贸市场买菜,“马大嫂”们关心的不外乎三点:一,是否安全;二,是否便宜;三,购物环境如何。近几年来,许多农贸市场在食品安全与价格上做了不少文章的同时,基础设施上却少有动作,购物环境因此很难与超市、大卖场相比。经常去金狮农贸市场买菜的沈荣芳老人就说,改造前的金狮农贸市场,过道里经常是这边一个箩筐,那边一个箩筐,货品堆得超出摊位,看起来轧得要命;另外,由于地面阴暗、灯光昏暗,走路得小心翼翼,否则踩到随地乱扔的烂叶子很容易滑倒。
主要依靠社会资本进行改造的胥江农贸市场负责人陈惠同样介绍,由于开办时比较匆忙,当时的规定也没那么严格,因此,他们市场的基础设施比较差,下水管道很细,经常要堵塞,一个月通上个四五次不足为奇,而且经常散发臭味;地坪也是高低不平的……更让人感到难堪的是,由于市场北连泰南路,南面是新村,因此许多车辆都要穿过市场,弄得不好市场通道就要被堵住。
环境脏乱差,让许多“马大嫂”不愿或不敢去胥江市场买菜。胥江新村一位王女士坦言,且不说在这样的环境里买菜心里不舒服,就说通道被堵塞吧,买好了菜出不去,上班就有可能迟到。与其如此,还不如到其他菜场去买菜。
客源就这样被分流了。市场管理者也是看在眼里,急在心里。
改造后,销量上升了1成半
在这样的形势下,去年9月中旬,胥江农贸市场开始了升级改造。经过几个月的努力,胥江农贸市场旧貌换上了新颜:地坪变光滑了,墙壁变白了,市场西北面还留出了一条通道,供穿越市场的顾客经过。
放眼望去,市场内灯光明亮,过道宽敞,每个摊位的物品都堆放整齐、有序。下水管道也变粗了,基本不需要疏通了。
另外,市场里还新添了一台8000元的蔬菜农药检测仪,每天工作人员就会对蔬菜进行抽检,并将检测结果输入到市场内大型显示屏上,同时传输给市工商局。猪肉、豆制品、家禽等则按要求进行索证、制作台账,让市民买得放心、吃得安心。
升级改造对销售量的推动是明显的。一位卖菜的李姓摊贩介绍,其实他们市场的蔬菜,价格还是比较便宜的,所以现在环境一改善,一些流失的顾客就回来了,他的生意,比前阶段要增加了20%。市场管理人员的统计也表明,原先整个市场每天销售产品约7吨,改造后已增加到了8吨以上。胥江新村的魏阿姨说,现在市场不但比以前宽敞明亮、清洁卫生,而且蔬菜的品种也比以前多了许多,这样,马大嫂们的挑选余地就大了。
菜篮子,社会资本也有用武地
胥江农贸市场的升级改造,马大嫂和摊贩们显然是得益者,那合顺蔬菜副食品公司为何愿意筹集200万元呢?该公司管理者介绍,升级改造,也为他们带来了更多的经济效益:由于合理调整了布局,在未增加经营总面积的情况下,胥江农贸市场的经营摊位却增加了10%,因此,在单位面积摊位租金并未提高的情况下,他们公司的年收入却可增加近10万元;由于如今库存产品可直接堆放在每个摊位的后面,存取十分方便,所以,摊贩们租赁摊位的积极性也明显提高,一些摊贩甚至一口气拿了3—10个摊位。“由此可见,升级改造,对市场的自我发展大有好处”。
苏州工商局市场处副处长倪杰介绍,作为市政府2006年至2008年度三年为民办实事项目,到今年底,沧浪、平江、金阊、吴中、高新区建成区计划完成63家农贸市场的升级改造任务(因关停并转10家,实际为53家)。其中,2006年已完成升级改造的有14家,2007年完成的为21家,其余18家计划年内完成。这些农贸市场升级改造时,经营面积、场内布局、公共卫生设施、物业管理用房、消防和安全设施、摊店设施等都有一定的标准。基础设施按标准建设后,还同步推行市场标准化管理,开展星级文明市场和星级经营户的评比创建活动。张家港、常熟、昆山等地也在根据实际情况,进行硬件设施的升级改造,农贸市场改造实现了城乡联动。
“市区已经升级或计划改造的众多农贸市场,多数是由各区政府的派出机构——街道办事处兴办的,因此,其改造经费除市、区两级财政补贴外,其余大部分由街道办事处出面筹措。但也有10多家农贸市场是社会力量开办或经营的,改造全靠政府(或其派出机构)投入显然不现实。”倪杰说,在这样的背景下,一批农贸市场依靠社会力量进行了升级,这些市场除胥江农贸市场外,还包括朱家庄菜场、香花桥菜场、马医科菜场等,“社会资本投身农贸市场升级改造,对加快全市农贸市场的改造步伐有着重要意义,老百姓的菜篮子,也必将因此拎得越来越舒心!”
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本月起施行的《苏州市集贸市场管理条例》规定,条例实施前已开办的集贸市场,应当按照集贸市场基础设施规范进行改造。违反规定的,由工商行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,可处1万—10万元的罚款,或者提请所在地人民政府进行改造,费用由市场经营管理者承担。