昨天上午，苏州市第十四届人民代表大会第一次会议在苏州人民大会堂隆重开幕。王荣等为大会执行主席，周福元宣布大会开幕。
    阎立市长代表苏州市人民政府向大会作政府工作报告。报告回顾了本届政府过去五年以及2007年工作情况，提出了今后五年发展思路和2008年工作建议。
    阎立指出，本届政府任期的五年，是我市在抢抓机遇中保持率先发展、在攻坚克难中谋求科学发展、在统筹兼顾中促进和谐发展的五年，基本实现了群众得实惠、老百姓认可的小康目标。五年来，经济实力大幅跃升，发展动力持续增强，城市面貌日新月异，新农村建设成效明显，人民生活总体达到小康，社会文明程度显著提升。
    阎立说，2007年，苏州深入实施推进经济结构调整和转变增长方式、增强自主创新能力、建设社会主义新农村、提高市民文明素质 “四大行动计划”，团结拼搏，乘势而上，为本届政府工作画上了圆满句号。主要体现在：发展方式加快转变，经济运行质量进一步提高。全市完成地区生产总值5700亿元，按可比价计算比上年增长16%；地方一般预算收入541.8亿元，增长35.4%；体制改革不断深化，对外对内开放进一步拓展。优化国有经济布局和结构，完善收益收缴制度和财务总监制度，国有资产保值增值能力继续增强；规划建设力度加大，城乡面貌进一步改观；环保优先得到落实，节能减排工作进一步强化。切实防治各类污染，环境质量综合指数达到86.3；社会建设成效明显，文教卫体等事业进一步繁荣。全市85%的小学、初中达到省级现代化办学标准，农村村小全部通过市级现代化评估。素质教育持续深化，学生德智体美全面发展；富民工程取得实效，小康成果进一步巩固。城镇居民人均可支配收入21260元，农民人均纯收入10300元，分别增长14.7%和11%。全市新增面向本地劳动力的就业岗位15万个，开发公益性岗位8600个，帮助7万名失业人员实现再就业，城镇居民登记失业率为3%；精神文明建设、民主法制建设深入推进，政府自身建设进一步加强。
    阎立说,根据中共苏州市委十届五次全体（扩大）会议精神，2008年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12%左右，地方一般预算收入增长16%左右，社会消费品零售总额增长16%左右，进出口总额和出口总额均增长15%左右，全社会固定资产投资和实际利用外资保持适度增长，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%以上，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格总水平涨幅不高于全省平均水平，全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重超过1.8%，单位地区生产总值能源消耗下降4.4%以上，化学需氧量、二氧化硫排放总量分别削减4%和5%以上，环境质量综合指数超过85。同时，认真办好与人民生活密切相关的实事。
    阎立建议新一届政府，在新的一年里，重点要做好以下工作：
    转变发展方式，增强自主创新能力；创新体制机制，加快开放型经济转型升级；统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。走科技兴农之路，加快农业现代化步伐。探索建立持续增收长效机制，千方百计致富农民；完善城市功能，提升城市现代化水平。要加大基础设施建设力度，增强城市承载能力。创新城市管理体制，提高城市管理效能。进一步落实城市管理相对集中行政处罚权工作职责，加大综合执法力度；狠抓节能减排，构建资源节约型环境友好型社会；注重协调发展，促进社会和谐进步；致力富民惠民，改善人民生活。实施积极的就业政策，支持自主创业、自谋职业，努力增加城乡居民收入。着眼民众之需，下更大力气解决民生问题。发展医疗卫生事业，开展全民健身运动，加强人口和计划生育工作。积极提供住房保障，优先发展公共交通，努力改善群众居住和出行条件；强化勤政廉政，建设人民满意的政府。
    昨天下午起，大会开始分组审议政府工作报告和计划、财政报告。