尽管我市金融业呈现蓬勃兴旺之势，但是，与经济社会发展的要求相比，与国内金融业发展先进地区相比，还存在着一些差距。正视薄弱环节，才能有针对性地实施好金融带动战略，正所谓“知不足而后思赶超”。
巨人中的小个子
地方金融机构规模小实力弱
正如一位业内资深人士所言，金融业是以“中央军”为主体的产业。相比整个苏州金融业，相比苏州金融业中的央企，苏州地方金融机构就显得规模小实力弱。
2007年8月中下旬，市长助理、中国人民大学金融系主任、博士生导师庄毓敏带领相关部门，对我市金融业进行了专题调研。调研报告提示，目前我市地方金融机构发展速度、整体经营水平尚可，但普遍资产规模小、整体实力较弱，与苏州的经济实力不相匹配。
国发集团的一位高管说，金融是一个很宽泛的概念，除了银行、保险、证券和信托，还有担保、创投等。苏州地方金融的比例很小，属于地方金融的主要集中于担保业、创投业、信托业（苏州信托）、证券业。而在体量庞大的银行业中，属于地方金融的只有东吴农村商业银行，原来的苏州市商业银行已经合并到江苏银行中去了。另外，国家政策是允许地方创办保险公司的，但苏州没有自己的保险公司。
东吴证券经过15年的发展，已经具备了一定的规模，目前注册资本为10亿元，将增资扩股到15亿元，在苏州本地及北京、上海等城市设立了29个营业网点，并在北京、上海设立了两个地区总部，但其资本规模较小，与国内大型综合类证券公司尚有一定差距。
苏州信托资本规模过小，目前注册资本才3亿元，是目前所有合规信托机构中最小的，各项创新业务的开展受制于监管政策对信托机构注册资本金的要求，比如，境外理财业务要资本金达到10亿元的信托公司才能开展；参与股票网下配售要求有4亿元以上的资本金。
我市创业投资公司的资本规模偏小，注册资金在1亿元以下的企业有9家，其中5000万以下的有5家，最低注册资金仅1000万元。苏州的民间资本和境外资金充裕，这些资金并没有投入到创投行业中来。如果创业投资大部分是投向固定资产，那么就难以在高技术产业化方面起到主导作用。
鸡蛋放在一个篮子里
企业融资渠道较为单一
目前企业融资仍然主要依赖于银行，这在苏州是一个显著的特点。银行界有关人士透露，企业五六成的资金需求均通过银行解决。这样，风险也集中于银行。
东吴证券董事长吴永敏认为，苏州和其他地区一样，金融结构还不够合理，金融以银行为核心，这恰恰是经济最有风险的地方。银行贷款一般是短期的，而企业发展是长期的，两者不相匹配。
另一方面，我市企业利用资本市场进行直接融资的意识还有待进一步提高。
深圳证券交易所总经理张育军在一次苏州地区重点拟上市企业座谈会上说，从企业上市的意识上来考量，苏州企业比全国不少地方的企业要强，但与浙江、深圳的企业比起来，要弱。
浙江、深圳的企业已经出现“争先恐后”上市的良好局面。深圳5年之内要有150家企业上市，平均每年30家。
他们还成立了规模达5亿元的改制上市企业辅导基金，存在银行里。一个企业上市辅导结束就奖100万元，股票发行结束就奖100万元，上市成功再奖120万元，总共320万元。
由于上市条件的限制，使得企业经营者对资本市场的认识不够准确和全面。一些历史遗留问题（如企业补交税金、土地指标等）都在一定程度上影响了对资本市场工具的使用。而非上市企业产权交易尚未开展，使非上市企业特别是中小企业的融资难度较大。
有不少创业性企业对创业投资感觉陌生。多家创投公司老总感叹，自己是“揣着钱包讨饭吃”。由于创业性企业对创投公司不熟悉，寻求合作项目难度较高。
为何不敢开出90万的年薪？
——人才瓶颈制约金融业发展
目前企业上市实行保荐制——一家企业上市需要两个保荐代表人签字方可上市，保荐代表人由此炙手可热。东吴证券有11位保荐代表人，还是不够，于是就在全国范围内招聘，结果招了两年也没有招到。原因出在给保荐人开出的年薪上。
对于东吴证券来说，开出远高于一般员工的年薪已经是一种不小的突破，但还是及不上上海、北京、深圳的水平，因此保荐代表人不肯到苏州来。要知道，保荐代表人在保荐企业上市成功后将给所在证券公司带来上千万元的中介费。那么，不敢给保荐代表人开出有竞争力的年薪，究竟受到什么因素的制约？
吴永敏进一步介绍，国内专门研究钢铁行业的研究员2006年年薪行情是80万元。在摩根、美林这些国际著名的金融机构中，其骨干人员享有股权。因此，苏州金融业要追上国内先进地区乃至国外同行的发展步伐，在观念、体制上一定要有突破。而衡量苏州的观念和体制是否优越的标准，只有一条：苏州能否把其他地区的资金、机构、人才吸引过来。
庄毓敏指出，金融业发展关键在人才。目前苏州各家金融机构在人才培养、引进与管理上做了大量工作，但由于缺乏长远的、系统的人才培训与激励机制，导致苏州金融机构干部职工的思想观念、经营理念、业务技能还不能完全适应现代金融企业的要求，特别是中高层次的金融人才短缺。此外由于我市金融产业的发展较之北京、上海、深圳等大城市仍有一定差距，“金融强市”的品牌尚未打响，使得引进高层次金融人才难度很大。
汹涌钱流只能过一过手
——苏州缺少金融机构总部
近几年来，总部经济越来越受到人们的关注。对于一个地区而言，总部落户意味着资金、资源、人才、税源的集聚，这对地区经济的带动、辐射效应是分支机构所无法比拟的。
苏州没有大的金融机构的总部，多是金融机构的分支机构。国有商业银行和股份制商业银行的总部没有一家在苏州；保险公司的总部也没有一家在苏州。作为一级法人，注册地在苏州的主要是东吴证券、苏州信托、东吴农村商业银行、创投公司、担保公司等，其影响力无法跟银行、保险公司相提并论。
吴永敏认为，我市对金融服务业缺少优惠政策，不足以吸引金融机构在苏州设立总部，就无法形成“总部经济”。以上海浦东为例，注册在浦东的企业可以享受个人所得税返还60%的优惠。中信证券把总部从北京迁到深圳注册，企业所得税从33%降低为15%。“‘总部经济’的作用非常明显。”苏州保险协会秘书长张爱华表示，国务院相继批准保险资金间接投资基础设施项目和产业投资基金，如果一个地方能够成为保险公司的总部所在地，那么，其决策层对资金的流向会有非常明显的影响力，“在中国，多数项目还是靠资金推动，除了银行、信托之外，保险资金的投入，同样是一支重要的力量”。“没有‘总部’的经济运作，多数还是一种纯粹的经纪业务，钱流进了分支机构，只能是过一过手，又流向了不同分支机构的总部。金融的‘总部经济’与非‘总部经济’，对一个地方经济的拉动及支撑作用，区别是显而易见的。”一位资深业内人士表示。
业内人士在分析苏州金融业发展不足时，还指出了一些体制机制方面的问题。我市金融业存在不足和弱点，不可怕，但如果不加以扭转，则会制约金融业功能的充分发挥，削弱经济竞争力。
