建言之二
    充分利用资本市场直接融资
    庄毓敏：资本市场的概念很广，除了企业上市以外，还包括发行公司债券、重组与并购等。目前，苏州要大力改善融资结构，利用多种融资工具，提高直接融资的比重，降低企业对银行的过度依赖。要合理利用并购等方式，实现企业规模的快速扩张。苏州的实体经济发展到今天，已经有必要通过市场并购来进行重新整合，这是提升苏州地区产业竞争力、加快产业升级的必由之路。
    此外，随着城市规模的不断扩大，基础设施投资所需要的融资规模也会不断增大，利用资本市场是解决今后政府融资问题的必然选择。
    国发集团高管：国家加快多层次资本市场建设，中国正在进入一个资本化时代，苏州应该跟上时代步伐，无论是金融界、实业界、政府部门还是市民百姓。
    金融的根本功能在于联结资金供求，配置社会资源。多层次资本市场建设的目的，是为不同的资金搭建不同的供给平台，让不同企业的融资需求找到适合自己的平台。
    陆文刚：截至2005年底，境内上市公司无锡有20家，苏州只有10家。经过2006、2007两年的努力，我们基本追上了无锡。这两年我市在境内资本市场上市的企业占了全省的一半。苏州的经验在于：始终对中国资本市场的发展前景充满信心，坚持不懈地推进企业上市，在国内股市最低迷的时候，我们仍然在扎扎实实地培育后备企业，构建上市梯队，向中国证监会上报了多家企业的上市申请。“十一五”期间，我市将争取每年新增上市公司5－10家，到2010年，上市公司数量达50家，通过首发新股及再融资，上市直接融资总量达到200亿元。
    继续推进我市企业上市，必须抓住我国资本市场发展的机遇，围绕国家构建“多层次资本市场体系”这条主线，利用好主板、中小企业板以及即将开出的创业板，做好企业上市后备资源准备。
    市发改委有关人士：政府要鼓励资金实力雄厚的个人投资者设立创业投资公司；要允许普通居民通过购买创业投资公司的股票或债券等方式进行创业投资；允许个人直接以合伙人的名义用资金入股创业投资公司。这样就可改变目前创业投资主体单一的状况，构建多元化的投资主体结构，吸引除中央和地方政府资金之外的大型企业和企业集团、比较富有的个人和家庭、国外创业投资等资金进入创投行业。

    建言之三
    政府引导“四两拨千斤”
    市发改委财政金融处调研报告提出：实施金融带动战略，发挥政府示范、引导作用，可收“四两拨千斤”之效。
    以创业投资行业为例，可以借鉴上海、天津和北京等地做法。
    第一种方式：设立政府创业投资引导基金
    与传统的政府无偿资助不同，引导基金是为了加大对高新技术产业发展的投入而设立的政策性专项基金，保本微利经营。2006年10月，上海浦东新区创业风险投资引导基金正式启动。浦东新区财政注入10亿元，在“十一五”期间集聚规模达200亿元的创业风险投资基金，力争到2010年，浦东高新技术产业产值突破3000亿元。该引导基金不以营利为目的，定位为创业风险投资的母基金，引导社会资本向科技创新、创业领域集聚。