■如果说改革开放前30年，我们是在摸索探路、爬坡中发展，今后30年，我们将在攻艰克难、登峰中发展。
■我们更必须清醒地看到，过去30年，我们面临的是基本上没有约束，可以无限扩张的高速增长时代。当今和今后一段时间，我们将面临也可以说已经进入约束经济时代。
■站在新的历史起点上，用新的视角观察、分析形势，认真刻苦学习，掌握动态变化，冷静思考分析，紧密结合本地区、本部门的实际，拿出明确的、具体的、可实施的规划、方案、对策措施和办法。
过去的30年，是我国改革开放大发展的30年。从苏州市来说，同全国各地一样，在改革开放的大背景、大环境下，也实现了历史性跨越，实现了高速发展、率先发展。属于地市级的苏州市，近几年来许多主要经济指标已名列全国大中城市的前茅，城市地位迅速攀升，国际知名度日益提高。
回顾过去，展望未来，显然我们已经站在新的历史起点上。如果说改革开放前30年，我们是在摸索探路、爬坡中发展，今后30年，我们将在攻艰克难、登峰中发展。
我们必须清醒地看到，我国过去30年的大发展，是以大量消耗资源、大量占用耕地，付出了沉重资源、环境代价，主要靠粗放型、较低层次的扩张取得的大发展；是以提供大量资源、能源、土地和廉价劳动力为代价，开放国内巨大市场，实施种种优惠政策措施，靠大规模引进外资，承接国际产业转移，扩大进出口贸易，也就是在相当程度上依赖出口拉动的大发展。在这两个方面，苏州市做得很好，甚至可以说做到了极致。但是，在当今国际、国内大背景、大环境下，我们过去实施的那种发展战略，采取的那些成功的措施、手段和招数，今后是否继续可用、继续有效？这是必须认真思考的第一个大问题。
我们更必须清醒地看到，过去30年，我们面临的是基本上没有约束，可以无限扩张的高速增长时代。当今和今后一段时间，我们将面临也可以说已经进入约束经济时代。主要依据是：当前国际、国内经济环境已发生很大的新变化。过去一直拉动世界经济增长的火车头——美国经济已出现衰退迹象；再加上石油价格居高不下、美元不断贬值、全球性的通货膨胀，世界经济增长已处于低迷。这些，势必对世界经济增长不利。
从国内宏观环境来说，受国际、国内综合经济环境的相互影响，我国已面临着越来越巨大的能源、资源、土地、环境的约束，又面临着严峻的通货膨胀压力。为此，国家已连续出台和采取了一系列宏观调控措施。诸如，银行实施从紧货币政策，不断调高银行存款准备金率，还不断调高存贷款利率，紧缩银根的信号非常明显；国家运用经济的、行政的综合干预手段，控制固定资产投资过快增长；加大节能减排力度，淘汰高能耗、高污染的落后产能；严厉禁止滥占滥用耕地，严控大量批租和出让土地；加快人民币升值步伐，调整内外资企业所得税税率，降低出口退税，不再鼓励和追求过多的出口；对油、电、煤、气等重要商品和基本生活必需品，国家启动价格临时干预措施，遏制物价上涨；更多地关注民生，千方百计扩大内需等。这种情况，在过去30年中也是从未出现过的。
从苏州市来说，过去30年持续拉动经济高速增长，主要靠两条：一条是发展开放型经济，大量吸引外资，发展外商投资企业，打造制造业基地，靠利用外资、不断扩大出口拉动经济增长；另一条是进行大规模基础设施建设，如开发区建设、高速公路建设、港口开发建设、电力和通信建设，以及城市扩张改造建设和房地产开发，也就是靠投资拉动经济增长。如今，在苏州全市范围内，大规模开发区建设的时代已经过去，以高速公路、港口开发为重点的大规模基础设施建设时代已经过去，大量占用耕地的时代也已过去。在当今约束经济环境下，苏州如何继续高速发展、率先发展？这是必须认真思考的又一个很现实的紧迫问题。
约束经济时代的经济，决不是压缩经济，更不是不要发展经济，而是要在新的历史时期，在全新的形势、全新的环境下，按照科学发展观的原则和要求，实现又好又快的发展。约束经济的特征，应当是以新技术、高技术为主导、为支撑的知识、技术密集型经济；应当是资源消耗少、污染少、效益好，追求资源循环利用的资源节约型、环境友好型的集约型经济；应当是三大产业协调发展，特别是现代服务业快速增长、占比较高的全面发展型经济。
如何应对和谋划约束经济时代的经济发展？我们首先要看到和认清新形势、新环境，不能思维定势、墨守陈规、固步自封；不可陶醉于过去的那些辉煌，不可迷恋于过去的那些经验；不能凭老思想、老观念、老经验、老办法应对新情况、新矛盾、新困难、新问题。特别是地方各级领导干部，最重要和关键的是，要站在新的历史起点上，用新的视角观察、分析形势，认真刻苦学习，掌握动态变化，冷静思考分析，紧密结合本地区、本部门的实际，提出和拿出明确的、具体的、可以实施的规划、方案、对策措施和办法。要深入基层，加强调研，汲取营养，博采众长；要及时总结推广来自国内外特别是基层广大干部群众的新实践、新创造、新经验、新典型，继续发扬大胆开拓创新精神，无疑是在约束经济时代破解发展经济难题的有效途径。
