日月如梭,苏州工业园区已经走过了近14个年头。
作为中新经济的“混血儿”,其快速成长的一系列数字引人注目:
综合发展指数在中国国家级开发区排名第二,位居跨国公司眼中“中国开发区综合吸引力二十强”之首;以苏州市3.5%的土地、5%的人口和7%的工业用电量,创造了全市15%左右的GDP、25%左右的注册外资和30%左右的进出口总额。
尤为值得关注的是,苏州工业园区新增服务业项目已经连续两年超过生产型外资项目,其中2007年服务业产值同比增加2.1%。
就在刚刚落幕的2008年全国商务工作会议上,商务部部长陈德铭表示,要总结推广苏州工业园区服务外包政策试点经验,稳步扩大先进技术型服务产业政策的试点范围。
向“微笑曲线”两端延伸
在当今世界产业链条中,研发、生产、流通诸环节的附加值曲线呈现两端高中间低的形态,即研发和流通环节附加值高、制造加工环节附加值低,很像人微笑时嘴的形状,俗称“微笑曲线”。
依据客观规律,苏州工业园区的未来发展轨迹日渐清晰:当传统制造业积聚到一定程度,必然大力发展服务业,借助研发和营销等手段向高附加值的“微笑曲线”两端延展,进而实现产业优化升级。
于是,一个制造业、服务业双引擎拉动的“服务业倍增”计划在2005年新鲜出炉,这被称为苏州工业园区第一次漂亮的“转身”。
大力发展服务业无疑是苏州工业园区产业转型的一个强烈信号。事实证明:“服务业倍增”计划实践两年以来,不仅有罗杰斯、周大福等公司总部以及渣打、东亚、星展等7家外资银行或办事处落户园区,也有美国UPS、日本近铁集团、大通等20多家著名物流企业陆续进驻保税物流中心,还有普华永道、德勤会计师事务所等70余家著名会计、咨询服务机构纷至沓来。
2007年4月,苏州工业园区被确定为国内惟一一个技术先进型服务企业发展试点区域。园区内从事软件研发及服务、产品技术研发及工业设计服务、信息技术研发及外包服务等技术先进型服务企业,经认定后可成为高新技术企业,并享受相关税收优惠。苏州工业园区管委会主任马明龙告诉中国工业报记者,截至2007年底,园区共有110家通过江苏省认证的高新技术企业。据统计,园区目前共聚集了65家各类研发机构和200多家软件企业,其中7家软件企业通过了CM鄄MI认证,1家荣获最高级别的CMMI五级认证。
三要素拉动服务业双倍发展
马明龙在接受中国工业报记者采访时表示:“‘服务业倍增计划’,顾名思义,就是服务业实现双倍发展,包括服务载体、资金投入和人才等要素。”
据他介绍,2007年苏州工业园区累计完成450亿元社会投资,其中60%用于服务业;全年共建成100万平方米服务载体建设;园区去年新增的6万名员工中有4万人从事服务业。
据他介绍,在资金投入方面,政府资金投入计划以每年30%的速度增长,拉动社会资本投入的年增长速度同样达到30%。园区财政今后每年将专项安排1亿元服务外包发展引导资金,并计划逐年增加这项引导资金的额度。