“这就是两个村的界桩。”望亭镇前月城自然村村民曹泉根指着田埂上的一块石碑说。
    昨天，记者在现场看到，挨着界桩往北半米不到，一排树木连着围墙，树木和围墙后面，就是“月城公墓”。这是一个采用花坛葬的生态公墓，站在田埂上，墓园里一排排整齐的花坛，清晰地映入记者眼帘。
    月城公墓坐落在无锡地界，属无锡新区新安街道沙墩港村，原先住人的时候，自然村叫“月城里”，望亭这边的人习惯叫它“后月城”。
    月城里自然村三面环水，正南面与苏州的一个村落接壤，这个村落就是“前月城”，属相城区望亭镇四旺村。
    纠纷就在这里爆发。
    矛盾突起
    从“前月城”和“月城里”的名字就可以依稀看出，它们渊源深厚。从界桩出发，沿着一条田埂前行，带路的“前月城”村民李惠芳告诉记者，“前月城和后月城两个村子连在一起，就像一个大村庄一样。这条田埂就是分界。后月城的人上街买菜都习惯到苏州的望亭，而不是去无锡的新安。”
    尽管分属两市管辖，两个村历来不分彼此、亲如一家，这样的局面一直维持到2005年。那一年，施工方开始在月城里一个废弃的窑厂建造公墓，土地面积约20亩。
    “月城里的窑基上本来有六七个散坟，2000年他们村砌墙把它围起来，我们也没在意。但2005年那次，让前月城村的村民感到不安。”望亭镇四旺村村委会主任朱文明说，四旺村曾多次和沙墩港村交涉，但毫无结果。
    2007年4月，公墓启动新的建设，占地约40亩。同时，月城里的无锡村民迁走了，多余的宅基地、田地被用来进一步扩大公墓。
    袁云峰家住在前月城村的最北面，离墓园只有17米。“他们建公墓时把自己的村民迁走了”，袁云峰问，“难道公墓这边的村民就不需要正常环境过日子吗？”
    矛盾因公墓引发。
    双方会商
    公墓越建越大，距离自己的住宅又这么近，前月城村的69户村民平静的生活被打破了。“这家儿子都二十六七了，大学毕业，在外企工作。提过几门亲，可女方一看房子后面有这么一大片墓地，二话不说就走了。”乡亲们七嘴八舌地说起袁家小伙的相亲史。“白日里，三天两头听到出殡人的鞭炮声、哭号声；午夜时，村民已进入梦乡，墓区又传来令人胆战心惊的哀哭声。”村民们多次向无锡新区新安镇、新区管委会，向相城区、苏州市有关部门反映情况，要求迁走墓园。
    2007年11月1日，苏锡双方政府有关部门出面解决此事。当天，两市民政局派员察看了争议地区现场，并签署《会商纪要》。
    在这份“纪要”里，双方达成三方面共识：一是“由无锡方责成无锡新区新安街道立即停止月城公墓的施工建设，停止新丧户入葬活动，并加强已入葬丧户祭扫活动的管理，直至事态得到妥善解决”；二是“各方做好各自群众的思想工作，控制事态发展”；三是“对争议问题要尽快从源头上加以解决”。“但是公墓并没有就此停止施工和丧葬活动”，前月城村的村民说。于是，村民们到省政府集体上访。在省领导过问后，11月15日，苏锡双方重新回到《会商纪要》。
    争议的解决似乎进入正常轨道。
    冲突升级
    然而，没过多久，双方纠纷重起，并且冲突进一步升级。
    前月城村的人说，起因是对方不遵守《会商纪要》，私自扩建墓地，并越过界线占用了前月城村2亩多集体土地。2008年1月，墓区扩建仍在继续、丧葬活动中多了丧乐队伴奏。公墓方则指责村民指使外来民工砸破围墙，进墓区破坏墓穴，甚至挖了人家祖坟。
    村民反驳，破墙是为了阻止违法施工，保护集体土地。挖人坟墓纯属污蔑，这种事有谁敢干？公墓方则称，围墙筑在己方土地上，没有越界。
    多位村民反映，今年1月份，对方请来了80个社会人员，分两班“看场子”。1月9日，有不知情的外地群众走进了这片“是非之地”，被他们打伤，医药费花掉了好几万元。
    听说记者要到墓园采访，好几位村民好心地建议：“派出所民警经常在附近执勤，让他陪你们去吧，安全点。”
    站在这块被戏称为“阴阳界”的界碑旁，曾经浓浓的火药味似乎还能闻到。
    既成事实
    昨天下午，记者来到月城公墓现场。进入墓区大门向西，是一区和二区，约有2万多个穴位。再往西，三区建了一半，正南方就是袁云峰的家。墓区和民居中间，隔着一排1米高左右的树。在墓区大门外和东边的大运河之间，一大片土地上已经铺上了道砖，是又一片新墓区，现在也停工了。
    “如果全建成，我们家门口的这个坟场足有200多亩。”村民告诉记者。
    多次交涉和上访，使前月城村村民对相关法律法规了如指掌。“没人愿意自己的住宅与公墓为邻，这是公认的社会风俗。无锡方滥建墓地，违反了《民法》规定的公序良俗原则，严重损害了我们的权利，这是不合法的。”
    有村民拿出了《江苏省墓地管理办法》，第五条规定：“禁止在名胜古迹、文物保护区、风景区、水库、河流、堤坝、铁路和公路两侧建立公墓。”他说，扩建的月城公墓距太湖引水主河道望虞河仅30多米，离太湖泄洪的闸站不足15米，显然不符合规定。
    村民们还指着文件《无锡市政府关于进一步加强全市公墓管理的意见》说：“这是无锡市政府2006年5月12日发布的，明确规定‘农村地区不得新建公益性公墓’。”为此，村民们质疑公墓建设的合法性，并多次提出要看上级部门同意在此建公墓的批文，但没有得到无锡方的正面回应。
    无锡方给出了在这里建造墓地的理由：一是开发建设无锡（太湖）国际科技园动迁需要，二是“6699环保整治行动”需要，散葬坟地必须迁到这里。
    而新安街道在给望亭镇的一份协商函里写道“在上级同意恢复施工后，我们将……”显然，停止扩建是权宜之计，无锡方没打算过搬迁。
    朱文明自感处在了漩涡中心。一方面村民指责他办事不力，另一方面他又必须平息大家的怨气，防止更大的冲突发生。他和村民们一样，盼着墓区尽快搬迁。
    但现实情况是，墓地规模已经不小，还有半拉子工程“虎视眈眈”，由于担心对方私自扩建以形成“既成事实”，村民心里很不踏实。死者应该受到尊重，生者的权利同样不容侵犯，一座公墓引来两地纷争。其焦点集中在这座公墓是否属未批先建？若有合法批文，选址有没有问题？与村民住宅的距离是否过近？
    “月城公墓”究竟何去何从？本报将继续关注。
    【提要】
    分属苏州和无锡的两个自然村比邻而居，以田埂为界。无锡迁走了他们的村民，在自己的地盘上一再扩建墓区，最近处离苏州的民宅不足20米。墓地建在了家门口，苏州村民不堪其扰，双方纠纷不断。
苏州日报编辑部：
    我们是相城区望亭镇四旺村的村民，居住在前月城自然村。我们村和无锡新区新安街道沙墩港村月城里自然村相邻。
    “月城里”原先有一些零星散坟，2005年以来，尤其从去年4月开始，新安街道一再在这里扩建墓区，最近处离我们村居民住房只有17米。我们认为，“无锡月城生态公墓”圈地扩建属非法行为，而且近在咫尺的丧葬、祭奠活动严重干扰了我们的生活秩序。
    清明日近，墓区又将热闹起来，我们的噩梦还在继续。强烈呼吁墓园立即搬迁，还我们一个正常的生活环境。
前月城自然村村民