十一届全国人大一次会议即将闭幕。今年全国“两会”热点中透露出哪些发展新理念、新举措，对苏州又意味着什么？围绕上述问题，昨天中午，全国人大代表、市委副书记、市长阎立接受了本报特派记者专访。
苏州日报：阎市长，本次全国人大会议即将闭幕了，您对这次会议有什么与会感受？
阎立：2008是当代中国发展进程中具有重要意义的年份。这一年是改革开放三十周年、举办北京奥运之年。在这个重要年份召开的十一届全国人大一次会议，是一次高举中国特色社会主义伟大旗帜，将党的十七大制定的战略思想、战略部署落实为行动方案的务实会议，意义重大，使命光荣。我认为，这次会议的作用是多方面的，其中主要有两点。首先，它必将有力促进我国的科学发展、和谐发展。
本次会议全面贯彻落实科学发展观，在客观总结过去的发展成绩和经验的基础上，对今年的工作作了明确部署。会议更加强调转变发展方式，更加强调自主创新，更加强调区域与城乡的协调发展，更加强调改善民生，更加强调人与自然的和谐，更加强调社会公平正义，这些不仅具有全局意义，而且对地方工作也有很强的指导性。其次，它必将大大推进中国的社会主义民主进程。本次大会在发展社会主义民主政治方面有许多创新之处，如增加一线工农代表比例，农民工代表首次进入国家最高权力机关；在方式方法上也有很多创新，如各类新闻发布会、记者招待会、集体采访场数明显增加、新闻中心通过网络征集与反映民意等等。
苏州日报：温总理的《政府工作报告》中对东部地区提出了明确要求，苏州应如何贯彻好“两会”精神，推进“两个率先”？
阎立：在《政府工作报告》中，温总理实事求是地总结了过去5年我国小康建设取得的成绩，坦承经济社会发展和政府工作面临的问题，重点阐述了今年改革开放和现代化建设的九大工作任务。当前，苏州的中心工作就是要认真贯彻党的十七大和这次全国“两会”精神，特别是要认真贯彻好胡锦涛总书记参加江苏代表团审议时提出的“继续当好深化改革开放排头兵”的要求。具体说，关键要做好三个方面的工作。一是坚定发展信念，实现率先发展。温总理指出：要鼓励东部地区率先发展，着力提升国际竞争力。苏州地处东部发达地区，以更高的要求实现“两个率先”是苏州肩负的重大责任和历史使命。二是转变发展方式，实现又好又快。温总理在《政府工作报告》中强调要坚持好字优先，加快转变发展方式，实现国民经济又好又快发展。在推进苏州“两个率先”的进程中，我们要坚持以人为本，创新发展理念，优化发展路径，坚持走科技含量高、经济效益好、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的可持续发展之路。三是坚持发展为民，实现富民惠民。我们任何时候都不应该忘记 ，经济指标的增长仅仅是改善人民生活的手段，而绝不能成为发展的目的。我们既要推动经济又好又快发展，又要更加重视、关心和改善人民生活，尽心尽力让群众共享改革发展成果。
苏州日报：苏州的医疗卫生、安居就业、社会保障、教育等各项民生建设工作走在了全国前列。这次总理的《政府工作报告》在民生方面占了相当大的份量，请问苏州下一步如何按照这次“两会”精神，更好地保障和改善民生？
阎立：改善民生是以人为本、发展为民思想的具体体现、从苏州的实际看，经济发展水平已处于全省、全国前列，理应在提高民生质量上做得更好、走在前面。当前苏州的民生问题，主要不是解决温饱问题，而是巩固小康迈向富裕；主要不是解决人的生存问题，而是实现人的全面发展。我们要把就业作为民生之本，以创业带动就业，推动城乡居民收入持续增长，家庭财产普遍增加，使人民富裕程度处在全国前列；要加大财政对民生的投入力度，地方新增财力要更多地向教育、医疗、住房、交通等民生领域倾斜，尤其要关注自然灾害、资源短缺、物价上涨对群众生活特别是困难家庭生活的影响，千方百计保证群众正常生活；要进一步健全完善覆盖城乡居民的社会保障体系，重点提高农民工、灵活就业人员、断保接续人员、征地保养人员、城乡非就业人员等群体的参保率和保障水平；要广泛开展群众性文明活动，完善公共文化设施，发展公益性文化事业，培育壮大文化产业，努力满足人民群众日益增长的文化需求。
苏州日报：这次全国人代会审议通过的“大部制”改革方案，对率先发展的苏州来说，有何积极意义？苏州将如何更好地顺应这方面的新形势和新要求？
阎立：政府作为经济社会活动的管理者、公共权力的执行者、改革创新的组织者，在完善体制机制、推动科学发展、促进社会和谐方面具有不可替代的重要作用。这次人代会审议通过的机构改革方案，是国务院着眼于推动科学发展、保障和改善民生，在行政管理体制改革上采取的重大举措，同时又是一个积极稳妥的方案，我们将根据党的十七大、十七届二中全会和这次全国人代会精神，按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，进一步转变政府职能，优化组织结构，完善运行机制，提高行政效能。这里面，我觉得主要是，要更加注重社会管理和公共服务，维护社会公正和社会秩序，促进基本公共服务均等化，切实提高为人民服务的能力和水平。
