
截至2007年年底,苏州全市汽车保有量超过55万辆,仅次于北京和上海。
私家车快速进入苏城家庭,是本世纪以后尤其是近五六年来的事。以去年为例,苏州新上牌机动车10万余量,其中私家车就占了90%以上。目前,每天都有三四百辆新车驶上街头,汇入本已庞大的车流。
汽车时代的到来让人们措手不及。权威部门统计,苏州市区现有的各类收费车位仅7万多个。
供需严重失衡,带来了一系列的矛盾:商业区因车位不足而影响吸引力、乱停乱靠导致道路拥堵、争抢停车位引起纠纷……
在苏州,停车难已成为社会日益关注的焦点。
停车难的问题真的难以解决吗?
这不仅是政府部门的事,也希望广大市民能通过党报热线65226172提出好的建议。
开车难,停车更难,这一城市病带来的困局,结结实实地卡住了苏州闹市区的“脖子”。除了路面的临时停车资源,最吸引人们目光的便是停车场了。
■有车族的故事:找啊找,快点找到那个“P”
两年前,市民蒋女士“四轮驱动”,带着整个家庭驶进了汽车时代。
她家住相城区,工作单位在古城区,每天早晚都要开车与6岁的女儿在两地穿梭。
白天,她的工作任务也是城里城外跑。吃饭、购物、娱乐,几乎都离不开汽车。
上周日,她在观前街的几个停车场兜圈子,最后在富仁坊人防停车场排了20分钟的队,总算给爱车找到了立锥之地。
“我简直患上了强迫症。”她说:“只要坐上车,就会像祥林嫂那样不停地问自己,‘把车停在哪里呢?’”
【症状把脉】
闹市区,有着灯红酒绿,但是也有寸土寸金的局限,开了私家车,寻找停车场的烦恼却如影随形,挥之不去。
而观前地区停车难的指数被公认为全市之最。
2004年底,一套停车诱导系统在观前地区启动。
这套系统把各个停车场的停车数量汇报到苏州市公安局110指挥中心,然后反馈到路口的显示屏上,驾车的人们一目了然。尽管这套停车诱导系统在国内领先,但是停车资源“杯水车薪”,紧缺程度没有根本改变。
■生意人的故事:砸了店堂当停车场
望着自己一楼店堂改成的停车场,邵小仙心情很矛盾。
此时,3月24日中午11时30分,本该是生意最好的时段。但在这个苏州最昂贵的室内停车场内,稀稀拉拉地停着3辆车。
邵小仙是新岛咖啡凤凰店的老板之一。她对记者说:“没有一个停车场,做生意实在太难啊。现在,我有点骑虎难下!”
2006年11月18日,以餐饮美食著称的凤凰街爆出一条颇为轰动的新闻。这条街上,刚开出来的新岛咖啡店为了“筑巢引凤”,把租金昂贵的一楼店堂改成了免费供客人泊车的室内停车场。
在这之前,该店面曾经是一个大酒店,由于只有人行道上的两三个停车位,还常常被其他酒店的客人占据,经营陷入困局,最终关门大吉。
这一招“壮士断腕”被圈内人看作是一场博弈,其背后的代价是每年近30万元的租金。
【症状把脉】
停车难,已经扼住了商业区的咽喉。
凤凰街是名扬苏州的餐饮一条街,曾于本世纪初吸引了众多食客频繁的脚步,红透了半边天。
由于附近没有停车场,凤凰街两边的慢车道划出了150多个汽车停车位。但随着私家车数量的井喷式增长,有车族的脚步就随着车轮向城外转移。不过,同在凤凰街,一些饭店老板表示,餐饮的毛利已很薄了,如果再把租金昂贵的店面作为停车场,收回成本的压力太大了。 ■闹市对策一:“上天入地”
我市政协委员韩伟民对停车场建设专门在沧浪区作了调查,今年“两会”上,他把自己的看法写成了提案。
他认为,立体停车场具有占地面积小、投入少等优点,是今后闹市区新建停车场的主攻方向。
他的理由是,建一个40位的传统停车场,需要空间1200平方米,造价600万元。而建一个楼塔式立体停车场,只需占地500平方米,造价300多万元,可以节省四成资金和减少土地占有量。
目前,观前地区正有两处停车场工程。一处在观前地区北部,是由平江区政府的重点项目牛角浜停车场改建。
观前建设开发有限公司负责该工程,按照进度,该停车场在今年6月估计能投入使用。
该停车场采用立体两层的建筑方案,预留了足够的建筑高度。先建成一层,有200个车位。如果停车需求量大,将加建一层。
另一处是美罗商城新建的地下停车场,也是采用双层结构,结合人防工程。建好后,将拥有250个停车位。
【声音】
观前建设开发有限公司董事长王永平:“在现实形势下,立体停车场是停车场扩容的途径。”
■闹市对策二:价格杠杆
从2006年8月1日起,《苏州市机动车停放收费管理办法》施行,在市区实行停放服务收费改革,实行市场调节价、政府指导价、政府定价三种定价形式。
记者在观前物业管理公司了解到,该公司目前有好几个大的停车场,比如,观前公园地下停车场、原干将小学停车场、碧凤坊地面地下停车场等。
在紧张的停车资源与车位之间,价格起着调解矛盾的功能。观前物业公司在路面停车场实行每次8元的收费标准,在地下停车场实行6元的停车收费标准。不一样的收费标准,起了配置停车资源的作用,相当于开发了车位。
由于实行按时计费,一些在观前地区办事的车主,就不会长时间占用车位,从而增加停车位的流通速度,提高停车位的使用效率。
【声音】
观前物业管理公司总经理程洁:“市民对价格敏感,从某种程度来说,也说明了执法的力度不够。如果都想吃免费餐,乱停乱放,观前地区就会显得很乱。”
■闹市对策三:能否“借光”?
根据《苏州市机动车停放收费管理办法》,对于商场、宾馆、饭店、娱乐场所、写字楼等建筑物的配套停车场,有条件向社会开放的企业内部自备停车场,可以由经营者依据经营成本和市场供求等因素,自主制定收费标准,充分挖掘现有停车资源,引导社会资金投资停车场建设。
这一规定让邵小仙心动。
从成本核算的角度,她对一楼的店堂开成了停车场有些遗憾:“怕是赔本赚吆喝,挖了心头肉,补了眼前疮啊!”
她算了这么一笔账。按照苏州市区的停车计费标准,凤凰街属于二类地段,停车收费为8元钱一次。
那么,店堂开成了停车场,平均每天停放40车次,那么一年下来,折成停车费也就11万余元。
但是,这100多平方米的一楼店面房,租金至少将近30万元。那么,其中的差价就有十多万元。
她已经把目光投到邻近的苏大附一院的停车场。
她站在店内的窗前,向东指着楼下的停车场:“这么大的停车场,可以停500多辆车。总可以缓解一下凤凰街的停车紧张问题。”
这个停车场白天供苏大附一院内部使用,大半面积闲置着。邵小仙说:“到了下午5点后就更空了,而这个时候,我们咖啡馆客人很多。”
她表示,如果跟苏大附一院协商一下,实现停车资源共享,咖啡店宁愿补贴一些费用。
【声音】
苏州名仁律师事务所杨金元律师:“城市进入汽车时代,应该在前瞻性的规划中,为未来的生活预留空间。”