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抓住又好又快的关键
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2008-3-27 10:26:53
来源:
苏州日报
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■坚持科学发展观,促进国民经济又好又快发展,最重要的就是要抓住转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制这两个关键。 ■苏州通过全面小康社会建设,经济社会发展水平在全国处于领先地位,促进经济社会进一步又好又快发展的起点较高,要求也更高。 ■我们要破除畏难情绪,从苏州实际出发,切实转换发展思路,加快产业结构调整优化步伐,进一步提升外资工作水平,加快民营经济的发展,加大生态文明建设力度,大力推进技术进步。 近日报载,沙钢集团“负能”炼钢又上新台阶,转炉炼钢能耗由前一年的-7.64千克标煤/吨钢减少到去年的-13.46千克标煤/吨钢,仅此创造经济效益1.1亿元。炼钢素为“耗能大户”,我国吨钢能耗又远高于先进国家,少消耗些能源已属不易,何以能既炼出钢来,又“炼”出煤来?原来,沙钢在转炉建设中配套建设了煤气、蒸汽回收系统,回收利用的转炉煤气和蒸汽折合成标准煤,竟然比炼钢消耗的能源还要多!沙钢人解放思想,大胆探索科学发展之路,用“循环经济”的“魔鞭”,驯出了“跑得又好、又不吃草”的“神马”。如何贯彻中央关于经济社会又好又快发展、好字优先的发展思路?沙钢人给我们树立了一个榜样。 党的十七大报告强调,实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。坚持科学发展观,促进国民经济又好又快发展,最重要的就是要抓住转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制这两个关键。 苏州通过全面小康社会建设,经济社会发展水平在全国处于领先地位,促进经济社会进一步又好又快发展的起点较高,要求也更高。全国范围的通胀风险加大、就业压力巨大、资源瓶颈加剧、环保任务艰巨、结构问题明显、体制矛盾突出等发展障碍因素在苏州也同样存在,也进一步凸显出科学发展的必要和迫切。我们要破除畏难情绪,像沙钢人那样,从苏州实际出发,切实转换发展思路,抓住关键,科学筹划,做好“好字优先”、科学发展这篇文章。 如何实现经济发展方式的加快转变?我们要紧密结合实际,认真研究贯彻落实新思路、新举措。要加快产业结构调整优化步伐。在继续优化第二产业内部结构、做强第二产业的同时,通过发掘生产性服务、提升生活性服务等新增长点,进一步加快第三产业的发展,改变第三产业比重偏低的状况;通过特色、优质、生态农业的发展,优化第一产业内部结构,优化农业服务功能。 要进一步提升外资工作水平。苏州利用外资规模在全国居领先地位,外资经济在推动苏州经济强劲发展中发挥着巨大作用。今后应在继续保持利用外资的较高增长势头的同时,更加重视利用外资技术档次的提升、产业结构的优化、对本土经济的拉动,重视外资经济对本土经济在管理、技术及运行机制等方面激励、示范作用的发挥。 要进一步加快民营经济的发展。民营经济是富民经济,作为 “苏南模式”的代表,过去苏州以集体经济发展程度较高闻名全国,后来外资经济发展又成为显著特色,而民营经济发展相对滞后,尤其与浙江相比差距明显。苏州的人均可支配收入多年来一直落后于宁波、杭州等浙江的一些市,这不能不说是一个主要原因。近年来苏州民营经济有较快发展,但与浙江相比仍有差距,必须采取措施、提供更优越的条件,加大追赶力度,通过民营经济的长足发展,给经济发展以强有力拉动,给富裕百姓以更大推动。 要进一步加大生态文明建设力度。苏州在环境保护方面成绩斐然,所属各市均为国家级生态市。但也应看到,在经济社会进一步发展过程中,苏州面临的资源约束越来越严重,环境污染负荷也在很高的水平,1000多万常住人口在生态环境方面也造成越来越大的压力。因此,必须高度重视环境保护和生态建设,进一步提升苏州生态文明建设的水平,及时解决生态环境方面可能出现的问题,努力打造绿色苏州,使生态环境成为苏州新的生产力、经济社会发展新的增长点。 要大力推进技术进步。技术进步是可持续发展的强大和持久动力,又好又快发展必须依靠技术进步。苏州在吸引人才、培育创新创造环境方面具有优势,也做了不少工作,取得了明显成效。但与建设创新型城市、推动又好又快发展的要求相比还存在差距。必须进一步优化政策,落实措施,理顺机制,为吸引、集聚人才、形成促进创新、推动技术进步的良好环境,提供各方面保障。 当前,转变发展方式、促进国民经济又好又快发展所面临的一些深层次矛盾和问题,大多与我们现行的体制机制不够合理、不够完善有关。现阶段加快推进经济发展方式转变,最根本的是要深化改革,完善社会主义市场经济体制,培育市场功能,增强市场在配置资源中的基础性作用,增强市场机制对技术进步和节能降耗的激励和“倒逼”效应。我们按照十七大报告对体制改革的相关部署,结合苏州实际,大力推进体制机制创新,为又好又快发展构筑更具活力、更有竞争力的体制保障。
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