据盐城市商标事务所统计，在全市173余家景区、景点、旅行社、酒店、饭店、宾馆等涉旅企事业单位中，注册了自己商标的不到10家，其中，景区、景点注册了自己商标的不到4家；在全市15处省级重点保护文物和所有市级重点保护文物中，有自己商标的也仅为4%左右。“这些只能说明盐城对旅游商标、品牌的保护和建设严重缺失。这一现象在整个苏北地区多数地方存在，可谓典型的‘苏北症候’，盐城只是个缩影。”

    可喜的是，在刚刚结束的“2007中国盐城经贸洽谈会暨丹顶鹤国际湿地生态旅游节”上，全市各旅游景区、景点、旅行社、酒店、宾馆等涉旅企事业单位及其主管部门，在精心谋划下掀起了一股重旅游、重旅游品牌打造的风暴，从而带动今后旅游资源和商标的保护。

    一个地级市享丰富旅游资源

    盐城市位于江苏省东部平原，东临黄海，是江苏省土地面积最大、人口第二的地级市，具有２１００多年的悠久历史。

    盐城市是旅游资源大市，绿色的湿地、红色的铁军、白色的海盐汇聚成丰富多彩的旅游文化，加深了盐城旅游的厚度，尤其是湿地生态资源因其独特性及稀缺性而成为盐城最珍贵的旅游资源。据悉，盐城拥有亚洲东部、太平洋西海岸面积最大、原始生态保持最完好的海岸型湿地，并同时有两个国家级自然保护区，这在全国地级市中是惟一的。盐城以“东方湿地、水绿盐城”、“仙鹤世界，神鹿故里”而日益为世人所熟知和向往。

    “我市还是我国重要的革命老区之一，中国革命的历史与我们这片生存的沃土有着太多的联系，曾有‘西有延安，东有盐城’之说，拥有全国规模最大、资料最全、最具代表性的新四军纪念设施。”据盐城市旅游部门介绍，新四军纪念馆已经被列入全国１００个“红色旅游经典景区”和３０条“红色旅游精品线路”行列。丰富的红色旅游成为该市旅游业的一大特色。

    此外，长久的文明积淀为盐阜大地留下了丰富的历史遗存。盐城市是施耐庵、陆秀夫、宋曹等历史名人的故乡，还是全国著名的杂技之乡、淮剧之乡、烟花之乡，古建文化旅游产品是该市旅游具有特色的地方。

    记者从盐城旅游部门获悉，光今年“五一”黄金周７天时间，该市的主要旅游景点就接待游客达５３．９万人，同比增长７０％，实现门票收入３６１．０８万元，同比增长６５％。旅游产业在全市的国民经济建设中已经占据重要地位。

    忽视旅游商标保护尤为突出

    “虽然盐城的旅游业已经起步，并得到了发展，但与蓬勃发展的旅游业极不相称的是旅游业知识产权的保护，只重视旅游品牌建设，而忽视旅游商标注册与保护的做法在全市尤为突出。”记者在调查中发现，该市在推进旅游产业升级的过程中，缺少对旅游资源的商标注册与保护，没有实施商标战略。“就从盐城最为珍贵的湿地资源来说，西部的湿地‘大纵湖’、‘九龙口’等旅游景区被他人抢注。就连盐城独有的‘麋鹿’旅游商标也未能幸免。”

    据盐城市商标事务所统计，在全市１７３余家景区、景点、旅行社、酒店、饭店、宾馆等涉旅企事业单位中，注册了自己商标的不到１０家，其中，景区、景点注册了自己商标的不到４家；在全市１５处省级重点保护文物和所有市级重点保护文物中，有自己商标的也仅为４％左右。

    另外，在盐城市所有的知名商标、省著名商标、国家驰名商标中，无一件旅游商标；全市获得市名牌产品、省名牌产品和中国名牌产品称号的商品中，也无一件旅游名牌。长期从事商标研究工作的业内人士向记者透露，在今年初，盐城市政府关于表彰近几年来对全市品牌建设工作作出特殊贡献的先进集体和先进个人的决定中，还没有涉及到旅游品牌的单位和个人。“这些只能说明盐城对旅游商标、品牌的保护和建设严重缺失。这一现象在整个苏北地区多数地方存在。盐城只是个缩影。”

    该人士称，一方面盐城市大量的旅游景区、景点不去注册商标，另一方面，又存在着现有景区、景点商标大量被抢注，即使未被抢注的，也存在着被抢注的隐患和风险。从盐城最为珍贵的湿地资源来说，西部的泻湖型湖荡湿地“大纵湖”、“九龙口”、“马家荡”中，“大纵湖”遭到一薛姓自然人的抢注，涉及旅游类及相关类别１０个商品（或服务）１００多种；“九龙口”也是被一私营民企申请，先后于２００５年１０月和２００６年的５月取得了旅游类及相关类别商标专用权；“马家荡”因旅游开发未形成规模，目前为止，总共只有２个类别以鲜活类水产品和加工水产品为主的商品商标被注册。

    “中部的惟一一块城市湿地‘大洋湾’同样也遭到一葛姓自然人和一叶姓自然人的抢注，涉及以旅游类别为主的９个类别９０多种商品（或服务）；在东部的海涂性湿地中，‘丹顶鹤栖息地’被辽宁一个体户申请注册成功，于去年１２月取得了涉旅核心类别２９类、３０类、３１类商品３０多个商标的专用权，”根据盐城市商标事务所网上系统查询得知，“丹顶鹤”旅游商标花落谁家或为谁家作嫁衣尚未知晓，而“麋鹿”的旅游商标则被一姚姓自然人抢注，并于去年２月取得了商标专用权，该自然人先后共成功注册了“麋鹿”涉旅商标８个类别８０多种商品（或服务）；另外，“大丰港”同样被一吕姓自然人抢注涉旅商标４件等等。

    保护缺失折射品牌建设滞后

    “如果未经允许使用被他人注册的商标，那么这些景区、景点就会涉嫌商标侵权。而外地人注册这些商标并不怎么可怕，可怕的是那些盐城地方的商标‘倒爷’们，他们利用法律上的空缺，恶意抢注来达到不可告人的目的。”盐城工商部门一钱姓工作人员提醒说，一些商标被抢注后，相关旅游企业或者主管单位应该迅速采取措施，积极地通过法律途径来解决，寻找方法来补救。

    从事商标研究的业内人士认为，这些惨痛的教训，不只说明了盐城市旅游企业商标意识淡薄、法律意识不强，而且说明了政府部门扶持服务力度不够，没有帮助企业抓住“商标”这个核心打造品牌，同时也说明了在实施旅游商标战略中，还面临诸多挑战。“我们必须增强实施旅游商标战略的危机感和紧迫感，促进全社会合力的形成，促使全市旅游品牌打造走科学的道路，正确的途径。”

    “我们也听说了一些旅游景点、景区等旅游企业的商标被抢注的事情，确实蛮可惜的，”盐城市旅游局市场处的吴志宾处长在接受本报记者采访时坦言，旅游局虽然没有下发文件，但是作为旅游业的主管部门他们经常告诫大家，在商标等知识产权上要注意保护，可由于很多旅游企业过去只是保护区，没有把旅游资源当成一个产品去开发，去打造旅游品牌，因此主观上没有引起重视，缺少商标保护意识，才导致了目前的状况。

    吴志宾处长说，就目前而言，盐城拥有的旅游产品和丰富的旅游资源很不相称，加上财力有限，市里只能暂时对核心的旅游资源进行品牌研究和保护。不过随着盐城旅游业的进一步发展，各级政府和企业对商标、品牌建设的重视，保护也会更全面，全市的旅游业必将得到大的发展。

    商标保护苏北应该学习苏南

    “在品牌商标的重视和发展上，其实全国都应该学习浙江。过去提到浙江，大家都会和假冒伪劣联系起来，经过几年的努力，品牌意识的提升，浙江发生了第二次复兴，它的众多产品成了全国，甚至全世界闻名的品牌。”

    江苏在全国来说，旅游品牌的保护还是处在前列，尤其是苏南和南京等城市，他们品牌保护的意识非常强。“苏州的水乡周庄早就将景点、餐饮、旅游项目注册了自己的商标，共有７４件；无锡太湖山水城也注册了１０件自己的商标；溧阳天目湖旅游度假村申请拥有了自己１４件相关商标……他们都是以自己的景点、景区为依托，从各个方面打造，并保护自己的品牌，这方面盐城等苏北的城市应该学习苏南。”记者从江苏省工商部门获悉，这几年，和盐城的发展不相上下的连云港市也是非常重视旅游商标的保护。比如：花果山、连岛、东海水晶等等，“这可能都是因为几年前‘美猴王’商标之争所带来的正面效应。”

    江苏省工商部门相关处室的周主任说：“一个地区要良性发展，必须要有像旅游这样的循环产业，从而带动所有产业的发展。”好多年前，他在去无锡出差时，出租车司机不停地向他介绍无锡的旅游景点和名胜，一打听才知道，原来，无锡市政府要求，每位的哥的姐都必须担当起宣传无锡旅游优势的义务。这至今让他感触很深：“旅游和每个市民都是息息相关的，它反映和历练的是整个城市的水准。”

    可喜的是，盐城市政府已经意识到了旅游品牌商标的重要性。在刚刚结束的“２００７中国盐城经贸洽谈会暨丹顶鹤国际湿地生态旅游节”上，该市掀起了一股重旅游、重旅游品牌打造的风暴，这必将带动今后旅游资源和商标的保护。

    实施商标战略已经刻不容缓

    盐城师范学院经贸学院的刘曙霞副教授提出，实施商标战略是促进旅游资源保护的有效途径。她认为，一个优秀的旅游品牌从硬件建设到内涵的培养需要付出巨大的经济代价，而一个旅游企业创出的旅游品牌还不能说是企业自己的东西，旅游品牌只有进行商标注册后，才能真正拥有并确立商标的品牌核心和文化内涵，只有这样，才能算真正完整地拥有了该旅游项目。

    “当前，盐城旅游市场成熟度不高，许多旅游项目没有完全市场化，这让他们缺少品牌保护和市场意识。”刘副教授说，综观当今世界旅游大市场，旅游业的商标注册已经成为一种潮流。对全省的旅游业而言，商标化进程的加快就意味着拥有不同范畴的独立的品牌商标，这些商标蕴含着巨大的无形资产，最鲜明、最集中地标志出所在企业的产品质量、形象、专长和竞争实力。因此，对旅游业来说，拥有商标不仅意味着拥有今天，还意味着拥有明天以及未来。

    正是旅游商标巨大的显性和隐性价值被人们所认识，才受到人们空前的关注。旅游商标之争，实质是资源之争、品牌之争，体现的是经济利益驱动下的资源经济博弈。失去了对旅游商标的控制权，对旅游景区、景点来说，等于失去了经济利益。因此，要想保护自己的旅游资源及品牌，就必须注册商标，只有通过寻求商标专有权的法律保护，才能避免被抢注的厄运。

    刘曙霞副教授表示，盐城大量旅游业商标被抢注应该给全省，甚至全国旅游企业敲响警钟。在许多旅游企业的价值含量还不是太大的时候，就开始注重实施商标战略，以防打造好的旅游资源为他人作了“嫁衣”。“实施旅游商标战略是一项系统工程，需要政府、企业、社会各方面共同努力。”她表示，在现阶段，政府虽不参与经营，却是创建旅游品牌的主体之一，政府要做好引导、扶持和保护工作，营造实施旅游商标战略良好的社会环境。比如，可以搞一些地方旅游行业的培训、论坛等等，帮助全市的旅游企业尽快做大做强。“这是政府主导旅游发展模式的优势之一。”