做解放思想先行者，当科学发展排头兵，又好又快打造现代化、国际化新苏州！昨天举行的市委十届六次全体（扩大）会议发出新的发展进军号令。省委常委、市委书记王荣要求全市各级党组织和广大干部群众深入贯彻落实科学发展观，迅速兴起新的思想解放，增创科学发展新优势，夺取“两个率先”新胜利，努力把苏州的明天建设得更加美好。
    市委常委会主持会议。受市委常委会委托，王荣在会上作了题为《做解放思想先行者 当科学发展排头兵 以现代化国际化为目标开创苏州更加美好未来》的工作报告。报告共分三个部分：一、认真贯彻胡锦涛总书记重要讲话和省委十一届四次全会精神，按照科学发展观要求兴起新的思想解放；二、深入实践科学发展观，又好又快打造现代化、国际化新苏州；三、全力以赴做好当前工作，以科学发展的实际成效来检验和体现新的思想解放。
    王荣在报告中说，在今年全国“两会”期间，胡锦涛总书记要求江苏在继续解放思想、坚持改革开放上迈出更大步伐，在推动科学发展、促进社会和谐上取得更大成绩，继续朝着率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的目标奋勇前进，把江苏的明天建设得更加美好。这为我们在新的起点上谋求更大发展既指明了前进方向，又提出了更高要求。在最近召开的省委十一届四次全会上，省委书记梁保华指出，江苏发展又一次处在重要的关键时期，要通过新的思想大解放，加快推进发展转型升级，实现“由低到高、由大到强”的历史性转变，在科学发展道路上加快推进“两个率先”。对于中央和省委的最新要求，全市各级党组织和广大干部群众要认真学习领会，全面贯彻落实。
    王荣指出，解放思想是发展中国特色社会主义的基本要求，也是我们破除障碍、引领发展的一大“法宝”，更是我们在新的历史时期，抓住机遇，应对挑战，使科学发展观得到贯彻落实的根本保证。苏州要在新的时代条件下争当科学发展的排头兵，首先必须争当解放思想的先行者，深刻审视所处环境的变化，深刻分析优势和不足，继续保持奋发有为的精神状态，以新的思想大解放推动苏州经济社会大发展。要把思想解放统一到“发展”这一科学发展观的第一要义上来，始终坚持率先发展不动摇，继续保持率先发展势头，为苏州的现代化建设提供坚实的物质基础，为全省、全国的发展大局作出应有贡献。要把思想解放统一到“以人为本”这一科学发展观的核心要求上来，在体现“好”字上下功夫。以人民的福祉为依归，让改革发展所取得的各方面成果真正普惠于民。要把思想解放统一到“全面协调可持续”这一科学发展观的基本要求上来，努力寻求新的发展动力，突出解决发展中的问题，使苏州的发展充分体现全面性、协调性和可持续性。要把思想解放统一到“统筹兼顾”这一科学发展观的根本方法上来，勇于在摆脱发展路径依赖上寻求新对策，充分调动一切积极因素，推动苏州发展整体上新水平。
    王荣强调，苏州要当好解放思想的先行者、科学发展的排头兵，必须站在新的历史起点上，以现代化、国际化为目标，进一步深入实施“四大行动计划”，着力在加快发展方式转变、深化对外开放上迈出更大步伐，在建设国家创新基地、加快生态文明建设上取得更大成绩，在激发体制机制活力、提高科学发展本领上实现更大进步，努力推动各项工作继续走在全省乃至全国前列，朝着率先基本实现现代化目标迈进。重点要做好六个方面的工作。一是调优存量，提升增量，加快转变发展方式。
要通过提高增量投入的投资强度、技术含量和集约水平，促进产业结构调整，增强自主创新能力，实现可持续增长；又要重视调整和优化存量，达到腾笼换鸟、优化配置、提高效率、实现又好又快增长的目的。二是更高层次“引进来”，更大步伐“走出去”，推动全方位对外开放。要依托苏州对外开放先发优势，加快转变外贸增长方式，立足在全球范围内配资源、拓市场、找空间，进一步拓展对外开放的广度和深度，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。三是人才建设为上，整合科技资源，争创国家创新基地。要牢固树立人才资源是第一资源的理念，把创新人才队伍建设作为推进科技创新、提高核心竞争力的重要支撑，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变发展方式的中心环节。四是实施环保优先，致力资源节约，建设生态文明社会。要全面落实生态市建设的各项部署，努力形成从源头到末端的“全过程”环保，涵盖一、二、三产业的“全领域”环保，全民参与的“全社会”环保。五是敢于突破惯例，简化管理环节，激发体制机制活力。要坚持大胆改革创新，努力消除制约城乡经济社会发展的体制性障碍，向改革要动力，向创新要活力。六是大兴学习之风，鼓励大胆实践，解决科学发展本领危机。要推进各级干部特别是领导干部坚持持之以恒抓学习，坚持创新实践求突破，坚持艰苦创业谋发展，提高领导科学发展的能力和水平。
    今年以来，在国际国内宏观环境趋紧、自然气候条件不利、资源环境制约加剧的形势下，全市上下认真贯彻落实科学发展观，积极创新工作思路，努力应对各种挑战，使经济社会继续保持了平稳较快增长的良好态势。但经济运行中也出现了一些多年来少有的新情况、新问题。王荣强调，各级领导干部要有强烈的忧患意识、危机意识，始终保持迎难而上、乘势而上的精神状态，集中精力抓好经济发展，扎扎实实促进经济转型，一步不松深化改革开放，想方设法推进节能减排，毫不松懈维护社会稳定，凝心聚力狠抓工作落实，确保又好又快完成上半年目标任务。
    市委副书记、市长阎立通报分析了今年一季度经济社会运行情况，并就下一阶段工作作了具体部署。他指出，多年的实践证明，宏观形势越是趋紧，市场要素越会向基础好、效益优、开放度高的地区流动。苏州作为国内经济发展的先行地区，如果能及早发现问题、找出办法、克服困难，就能赢得新一轮发展，保持和扩大领先优势。对于当前和下一阶段工作，他要求全市各级始终坚持以科学发展观统领全局，认清形势，攻坚克难，确保上半年时间过半、完成任务超半，全力推动经济社会又好又快发展。一要切实加强监测调控，加大生产要素协调力度，把准经济运行态势。二要着力扩大有效需求力促投资稳步回升，努力扩大市场消费，推动出口转型升级，促进经济较快增长。三要调整优化产业结构，大力推进自主创新，提升发展制造业，做大做强现代服务业，提升经济发展质量。四要高度重视“三农”问题，狠抓春季农业生产，落实“四个百万亩”农业布局规划，继续推进农村“三大合作”改革，统筹推动新农村建设。五要继续深化改革开放，完善国有资产管理体制，规范政府与行业协会的关系，提高对外开放层次和水平，完善基础设施和配套条件，不断增强发展动力。六要狠抓节能减排工作，坚决制止新上高能耗项目，全面实施太湖水污染治理方案，深化循环经济试点，实施城市绿化重点工程，严格保护生态环境。七要高度重视富民惠民，加大财政对民生的投入力度，认真办好事关群众切身利益的各项实事，让群众在经济发展中得到更多实惠，努力改善人民生活。八要加强和改进政府服务，以转变政府职能为核心，深化行政管理体制改革，加快建设服务型政府，进一步优化发展环境。
    全会期间，各县级市、区和太仓港口主要负责同志作了交流发言。全会还对部分市委、市政府工作部门及特设机构正职拟任人选进行了表决。
    全会结束前，还通过了《中共苏州市委十届六次全体（扩大）会议决议》（全文另发）。
    核心提示
    ■解放思想是发展中国特色社会主义的基本要求，也是我们破除障碍、引领发展的一大“法宝”，更是我们在新的历史时期，抓住机遇，应对挑战，使科学发展观得到贯彻落实的根本保证。
    ■做解放思想先行者，当科学发展排头兵，建设一个现代化国际化的新苏州，是中央和省委对苏州的殷切希望，也是苏州在高平台上跨越发展的内在要求。
    ■苏州要在新的时代条件下争当科学发展的排头兵，首先必须争当解放思想的先行者，以新的思想大解放推动苏州经济社会大发展。要把思想解放统一到“发展”这一科学发展观的第一要义上来，继续保持率先发展势头；统一到“以人为本”这一科学发展观的核心要求上来，在体现“好”字上下功夫；统一到“全面协调可持续”这一科学发展观的基本要求上来，突出解决发展中的问题；统一到“统筹兼顾”这一科学发展观的根本方法上来，推动苏州发展整体上新水平。
    ■又好又快打造现代化、国际化新苏州，重点要做好六个方面的工作。一是调优存量，提升增量，加快转变发展方式。二是更高层次“引进来”，更大步伐“走出去”，推动全方位对外开放。三是人才建设为上，整合科技资源，争创国家创新基地。四是实施环保优先，致力资源节约，建设生态文明社会。五是敢于突破惯例，简化管理环节，激发体制机制活力。六是大兴学习之风，鼓励大胆实践，解决科学发展本领危机。