
用机制激发活力,向科技要效率,让群众评优劣……自去年以来,市公安局大力引进现代质量管理理念,从精细化管理着手,朝标准化方向努力,逐渐走出了一条符合自身实际的正规化建设之路。
数字一
70%民警去年参加素质考试
公安队伍自身素质的提高是正规化建设系统工程的基石,为此,全市各级公安机关以“深化大练兵、苦练基本功”为契机,抓好民警的在职训练和教育。
苏州市公安局确立了教官队伍优先发展的思路,加大兼职教官的选拔、培养和使用的力度。通过送出去、请进来、跟班培训等办法,强化教官队伍建设,举办警务实战教官班,培训兼职教官。他们通过个人报名、专家评审、网上公示等环节,聘请75名优秀民警为兼职教官。
统一训练内容、统一训练标准,通过持续的学习、考核促进民警学习业务及相关法律法规。市局专门设计了网上考试软件,建立考试题库和网上学校,提供各种学习内容和资料。每年对民警素质考试、领导干部学分考核,并统一开发了民警教育培训电子档案管理系统,对单位和民警个人开展教育训练的情况及考试考核结果及时输入、实时反映,以促代管,督促民警养成学习习惯,培养一种良好的业务学习氛围。
为提升民警自身素质修养,市局积极鼓励民警参加在职学历教育。去年,组织和办理800多名民警参加研究生、自学考试、特色自考、党校函授等多种形式的继续教育。共组织了四期素质考试,共9021名民警参加,占全市民警总数的70%左右,有效地提高了民警的业务素质和执法执勤能力。
数字二
40%案件破获借助网上力量
向科技要效率,向科技要规范,现代公安队伍正规化建设离不开科技手段的应用。2007年,全市公安机关增加和更新警用车辆1579辆,并投资增添了先进的侦查装备及路面民警配备无线移动警务通1786套,古城区监控系统、网络和技术侦察项目建设也一一上马,大大提高了现代警务信息设备和侦查装备的科技含量,进一步推动科技强警工作向纵深发展。
据介绍,目前,苏州市区和五个县级市的所有派出所、分局及机关单位都已安装使用了警务信息综合应用系统,地区覆盖率达到100%。该系统包含全国在逃人员、吸毒人员、被盗抢机动车和苏州现有的常住人口、暂住人口、境内旅客等32个项目,集合了综合查询、执法办案、娱乐业系统、旅馆系统等14个应用系统,具有自动比对、信息查询、监督提示等六大功能。现有可供比对的信息数据5000余万条,初步建立起全警网上作战的工作机制。信息系统日均访问应用人次已占本地民警总数的80%。2006年以来,全市利用网上信息破案数占本地破案总数的40%,利用综合平台信息抓获的“网上”在逃人员占追逃总数的75%。
自从我市交巡警配备了警务通及路面监控系统建立起来之后,民警在纠处违章时与当事人的纠纷明显减少,市民的投诉率也大大下降。
数字三
聘请警风监督员2100余名
在内练素质,外树形象的同时,一个立体的警风警纪监督体系建立起来。
据了解,近几年来,市公安部门始终坚持将工作评判权交给人民群众,让群众参与到对公安工作的评价中来。除了继续利用在互联网开通的门户网站,公开警务信息,提供网上咨询投诉,接受群众监督。全市各级公安机关还聘请了2100余名警风警纪监督员,民警定期向他们汇报工作,征求他们的意见。
去年,市局还组织开展了“万人评警”集中咨询活动,举行便民利民咨询服务,发放公安宣传资料,当场解答群众提出的问题,同时发放“万人评警”活动征求意见表,公开接受群众意见和建议。根据我市境外人员和外来务工人员较为集中的现状,从2002年起,市局便聘请了来自美国、日本、新加坡等国的外籍人士担任警风警纪监督员。来自美国的柏迈高在参观苏州110指挥中心后,对苏州警方如何加强警民良性互动沟通提出了意见,并自编自演了相声《警民一家亲》。“万人评警”、“免邮资投诉”、“警嫂督查队”……一个多渠道多层次的立体监督网络逐渐建立起来。2007年,社会各界和人民群众对我市公安机关的综合满意率高达96.6%。