在昨天(2008年4月22日)召开的全市人口和计生工作会议上，有关调研报告中提出面对苏州人口状况，提出要在苏州调研实行居住证制度的可行性。那么什么是居住证？居住证对来苏州务工的外来人口意味着什么呢？来看报道。

    来苏州八九年，一本暂住证对于江西来的杨师傅来说，这暂住证的作用还真不少。

　　不过，这暂住证也不是万能的。

　　按照相关法规，杨师傅如果要上户口，必须首先缴纳三年社保金。社保应该由单位代为缴纳，像杨师傅这样的个体户没法交社保，所以虽然买了新房，户口问题却一直没解决。   

　　调查显示，本市外来人口平均居留时间为3.44年。如果把5年作为长期居留人口的衡量标准，那么全市有近1/4的外来人口已经成为长期居留人口。据推算，截至2007年8月，全市约有127万长期居留人口。

　　记者从昨天召开的计生工作会议上了解到，苏州将着手调研“居住证”制度在苏州实行的可行性。居住证主要是面向那些想在苏州生活、工作并居住较长时间的外来人口。获得居住证的人员同样可以享受子女就学，办理社保金，享受医疗保险政策等“市民”待遇。

　　目前，上海、深圳、浙江、北京等地区已经在一般外来人口中推行居住证制度或进行居住证制度试点。 但也给财政和管理带来了很大压力。目前尚未出现值得全国性推广的经验和模式。