常熟一个月内发生两起藏獒袭击伤人事件，伤者差点人命不保。结果却让我们感到十分意外：“杀手”藏獒被执行安乐死，主人因不在伤人现场，安然“逃脱”了法律制裁。更让人担心的是，在苏州宠物交易网上，还有180多只藏獒待价而沽。
    藏獒属于烈性犬，早在去年3月就被列入严格控制禁止饲养。按照《苏州市养犬管理条例》规定，单位的烈性犬、大型犬实行拴养或者圈养，不得外出遛犬。如果违反本条例，情节严重的，没收其犬只，吊销养犬登记证、收回犬牌。养犬条例还规定：犬只伤人以后，养犬人不配合公安部门将伤人犬送交留验所的，由公安部门对单位处一千元以上一万元以下罚款，对个人处二百元以上二千元以下罚款。
    然而严格的法规为何就是管不住这条到处伤人的狗？我们的法规不能说不严谨，苏州犬管部门的工作也相当用力，关键在于“狗”比人贵。在网上，我们看到了藏獒的报价，未成年的藏獒身价高达10万元以上。一只名品种藏獒炒卖到1000多万元，松狮、牧羊犬的售价动辄在20万元至30万元之间。因此，区区万元罚款对动辄上百万元的狗价来说，实在不值一提。在狗“犯罪”成本特别低的状态下，狗主人“偶然”给藏獒“放放风”，有意无意地创造伤人的机会，也就在情理之中。
    我们可以看到，与恶犬咬人致死的零星事件相比，因狂犬病不治身亡的受害者为数惊人。据卫生部统计，现在狂犬病致死人数高居各类甲、乙类传染病报告死亡数之首。除此以外，有更多的人被犬咬伤抓伤，自去年3月1日 《苏州市养犬条例》实施以来，仅市区就有1.4万人惨遭狗咬，与条例实施之前同比大幅增加。
    说到底，管狗的关键在于管人。要让恶狗不敢再伤人，首先，要用法律规范主人的责任，不管在场与否，只要狗重伤人，主人就将负法律责任，比如治安拘留等等。其次，狗伤人要引入高额精神赔偿机制，像这次藏獒伤人，伤者很可能留下后遗症，完全可以要求精神赔偿。再次，给当前公安末端管犬的模式松绑，对犬养殖和交易征收“奢侈品税”，用经济而非行政的杠杆来遏制城市犬只数量。